深圳： 城市更新项目不少于15%土地交政府

为破解城市土地资源瓶颈，保障民生服务设施以及重大产业项目实施，深圳围绕存量土地二次开发做文章。由深圳市规土委负责制定的《深圳市拆除重建类城市更新单元土地信息核查及历史用地处置规定》（以下简称《规定》）提出，城市更新项目要把不少于15%的土地无偿移交政府，优先用于落实城市基础设施、公共服务设施、城市公共利益项目等。

《规定》提出，将核发处理意见书、土地信息核查、历史用地处置等工作的工作主体调整为区城市更新职能部门。为提升城市更新实施效率，《规定》明确了权属认定中可简化手续的具体情形和可简化的具体手续。对符合深府〔2010〕66号文件规定的处理对象或者国有已出让用地上无合法手续的建筑物，在权属认定中无需办理规划确认、土地权属证明、房屋安全鉴定、消防验收或备案、房地产权属登记等手续，由区城市更新职能部门核发权属认定的处理意见书。《规定》还对权属认定过程中涉及的罚款、地价、契税缴交要求进行了明确。

此外，《规定》中提出，城市更新单元进行历史用地处置后，政府将处置土地的一定比例交由继受单位进行城市更新，具体比例区分一般更新单元与重点更新单元分别确定，其余部分无偿移交政府。在交由继受单位进行城市更新的土地中，应当按照《深圳市城市更新办法》及其实施细则等政策文件的要求将不少于15%的土地无偿移交政府。前述移交政府的土地优先用于落实城市基础设施、公共服务设施、城市公共利益项目等。李德银整理

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