上海发布全国首份免罚清单

上海市司法局、市市场监督管理局、市应急管理局近日联合发布《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》。根据《免罚清单》规定，对符合规定情形的34项轻微违法违规经营行为将免予行政处罚，这是全国范围内首份省级跨领域轻微违法行为免罚清单。

免罚清单涉及工商、质量、食品安全、消防等方面。上海市司法局副局长罗培新表示，下一步，上海市市场监督管理局、市应急管理、市司法局将三家联动，使免罚清单制度能够落实到位、有效执行，将来还可能根据情况适时推出2.0、3.0版清单。（摘自央广网）

编辑点评

执法监管不能“为罚而罚”

执法监管不能一味从严为罚而罚，从而忽略了轻微情节以及对应的轻罚免罚程序。“免罚清单”体现了对法律的准确理解、把握和贯彻，更符合法治本意，并非无原则的宽容。这些针对轻微违法行为“责令改正”“给予警告”“责令限期登记”等规定，能让公众感受到法律所固有的“温情”和“体恤”。“免罚清单”既有利于鼓励创业和营商，也有利于提高执法效率，并起到更好的执法效果。

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