部署加快推动全省域、全方位融入长三角 高质量一体化，浙江怎么干

今年，浙江迎来了长三角一体化国家战略全面付诸实施的新起点。

6月21日，浙江省召开推进长三角一体化发展大会，全面部署推进长三角一体化发展各项工作，加快推动全省域、全方位融入长三角。

浙江省发改委有关负责人表示，高质量推进长三角一体化，浙江将打造“四个一”，即“一极一翼一园一区”。“一极”是指长三角创新发展增长极；“一翼”是指长三角世界级城市群金南翼；“一园”是指长三角幸福美丽大花园；“一区”是指长三角改革开放引领区。

接下来，浙江将按照统筹部署、分类指导、以点带面、有序推进要求，形成示范区先行探索、中心区率先融入、多板块协同联动、全省域集成推进的一体化发展格局。

跨越转型升级难关构建协同创新体系

打造长三角创新发展增长极，关键靠创新驱动。高水平建设大湾区，共同构建长三角协同创新产业体系——这是浙江推进长三角一体化发展的主要任务之一。

浙江将以大湾区建设为主平台，高水平建设“四区三廊”（“四区”是指杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区和湖州南太湖新区，“三廊”是指杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊和嘉兴G60科创大走廊）。

推进长三角一体化，要充分发挥自身优势，把各自的优势变成共同的优势。

数字经济是浙江的一张“金名片”。浙江提出，高起点发展数字经济，共同打造长三角全球数字经济创新高地。主要举措是，以数字经济“一号工程”为引领，加快推进新一代信息基础设施、工业互联网建设。加大重点领域智慧应用跨区域合作，推进城市大脑集群建设，把长三角打造成为全球数字经济创新高地。

浙江一直以来最为人称道的就是民营经济。长三角高质量一体化的大背景下，如何让这一“长板”更长？

浙江鼓励民营企业广泛参与长三角一体化重大基础设施、科创合作平台建设，支持温台地区开展民营经济跨区域协同发展试验，进一步突出浙江省在民营经济转型升级中的创新引领作用。

跨越行政区域藩篱建统一开放大市场

行政壁垒影响和制约了生产要素合理流动和有效配置。

对浙江而言，最重要的还是把“最多跑一次”改革进行到底，更好发挥撬动作用。为此，浙江省将高效能深化“最多跑一次”改革，共同建立长三角统一开放大市场。

具体而言，就是要以深化“最多跑一次”改革为牵引，加快推进政府数字化转型，推动长三角区域政务服务信息互联互通和开放共享，打造“掌上办事、掌上办公”示范省。加快长三角区域标准、要素、信用一体化，建立统一开放大市场。

提升资源配置能力和市场竞争力，同样离不开扩大开放。推进长三角一体化发展，浙江提出，高层次扩大对外开放，共同打造长三角“一带一路”战略枢纽。

为此，浙江将重点加强“一区、一港、一网、一站、一园、一桥”建设（“一区”是指自贸试验区，“一港”是指国际枢纽港，“一网”是指数字贸易网，“一站”是指境外服务站，“一园”是指国际合作园，“一桥”是指民心连通桥），加快推进浙江自贸试验区赋权扩区，加强与上海自贸试验区合作联动，共建港航高端服务基地、全球油气贸易中心，共同打造长三角对外开放高地。

跨越江河湖海山阻挡共筑生态环境屏障

高质量一体化的长三角，必然是美丽绿色的长三角。浙江提出，高品质建设大花园，共同加强长三角生态环境联保共治。

“我们将跨过江、河、湖、海、山的阻挡，全面开展大气、水、土壤等污染的联防联治，保护好长三角可持续发展的生命线。”浙江省发改委上述负责人介绍，浙江将加强长江口—杭州湾海岸线协同治理，推动新安江、太湖等流域森林资源保护，以皖南—浙西—浙南山区为重点，提升生态系统功能，共筑长三角绿色生态屏障。

接下来，浙江将以大花园为基础底色，全面践行“两山”理念，加强重要生态空间和生态系统保护，协同构建省际生态廊道屏障，合力建设生态文化旅游带，联动实施污染防治攻坚战，积极开展生态补偿机制和生态产品价值实现机制试点，共同打造生态美丽长三角。

协调共进，推进区域间协同合作，浙江将支持邻沪区域主动融入上海大都市圈，进一步提升同城化水平；积极推动与苏皖闽赣等省际毗邻区域协同发展，打造一批产城深度融合新型功能区；加快城乡融合发展，高质量推进乡村振兴战略实施和美丽城镇建设。

此外，长三角一体化框架下的省域一体化也将提速。高能级建设大都市区，浙江将以杭州、宁波、温州、金义四大都市区建设为突破口，着力打造“创新、开放、便捷、宜居、花园、智慧、人文”之城。

跨越物理空间界限共享普惠公共服务

基础设施互联互通,是区域一体化发展的重要基础。

在长三角地区，杭黄铁路已经开通，沪通铁路二期、沪苏湖铁路等项目前期工作加快推进……浙江省交通厅与一市两省共建毗邻公交体系，相继开通37条省际客运班线。

跨越物理空间的界限，浙江提出，高标准建设大通道，共同构筑长三角基础设施互联互通网络。

以“四枢纽三通道”为支撑（“四枢纽”是指杭州、宁波、温州、金义四大国际性综合交通枢纽，“三通道”是指开放通道、湾区通道、美丽通道三大通道建设工程），加快建设现代轨道交通、高速公路网络、世界级港口群和长三角机场群，形成综合交通运输网络体系。

民生共享，增强人民幸福感获得感，除了交通方面，浙江还提出高普惠共享公共服务，共同提升长三角居民美好生活水平。

以提高人民群众获得感、幸福感为目标，聚力提升长三角教育、医疗、公共文化、社会治理等方面的合作水平，建设包容共享的公共服务圈，进一步突出浙江在共建幸福和谐长三角中的标杆作用。

浙江日报记者 刘乐平

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