女生丢失身份证“被负债”200万 公司当时如何注册成功？ 电子登记来了 刷脸技术没来

8月30日，红星新闻报道了河南信阳21岁女孩张淑淑三年前在返京的火车上丢失身份证，今年4月发现身份证丢失时被人冒用，开通了银行卡，并在深圳注册了公司，如今公司深陷债务纠纷，负债近200万元。9月16日，深圳市市场监督管理局相关负责人告诉记者，目前针对张淑淑被冒用身份证注册公司一事，已经锁定该公司注册时的法人代表黄某某有重大嫌疑。

网络办理有漏洞

该负责人告诉记者，经调查，张淑淑担任法人和执行董事的公司是通过全流程网络办理的，不经过见面审批。按照《广东省商事登记条例》，只要办理人提交必备的资料，商事登记部门审核办理人提供的要件符合要求，格式正确，就会直接办理。

该负责人说，张淑淑的公司是通过数字证书办理，而按照《中华人民共和国电子签名法》，数字证书签名是具有法律效益的。而且数字证书具有不可替代性，包括在银行办理时，银行都是需要提供一个U盾。目前，数字证书的管理，一个是数字证书公司，一个是银行。银行要求本人去，才会给U盾。张淑淑的数字证书是在邮储银行办理银行卡的时候开通的。“我们认为银行是存在漏洞的。”

该负责人还表示，此前为鼓励“双创”，国内多地进行过“商事制度改革”，简化登记程序，以实现全流程的网络办理。但是考虑到很多银行办理数字证书并不是很规范，中间存在很多问题，2017年，开始停止异地办理的数字证书注册公司，只能在深圳银行办理的数字证书才可以在深圳注册公司。而张淑淑的情况就是一个“异地办理”。此外，早期的数字证书在进行公司登记、变更时不需要面部比对，2018年5月才加入了实名合成系统，就是要求使用数字证书操作企业登记、变更时必须进行“刷脸”，而2018年以前这项技术还没有铺开。

冒用身份证 犯罪成本太低

该负责人称，“就张淑淑类似的情况曾出现过不少，多是利用数字证书异地办理。这种案子只发生在2016年，因为确实有一些银行或一些中小银行管理特别不规范。我们去一些地方调查，对银行进行问讯，银行可以有权利不对我们回复，因为我们没有执法权”。

另外，从法律层面冒用他人身份信息的处罚太轻。”该负责人称，在过去，遇到过不少使用他人身份证注册公司，进行合同诈骗的情况。市场监管部门主要负责虚假登记的监管和打击，把找到的线索提供给公安联合行动，但往往不法分子抓起来以后不久就会被放出来。

记者查询《中华人民共和国居民身份证法》，第十七条规定：有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：（一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；（二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。

红星新闻记者 吴阳 范旭

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