临港新片区“满月”红包：被赋予外国人才引进管理及自主权

2019年8月24日清晨，航拍上海自贸区临港新片区，500米高空俯瞰临港滴水湖畔。 视觉中国 图

揭牌“满月”的上海自贸区临港新片区在引进外国人才中释放更大自由度和便利度，将打造为外国人才开放试验区。

在9月20日上午举行的临港新片区政策发布暨金融机构签约仪式上，上海市科委副主任、外专局副局长傅国庆发布《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区更加便利更加开放地引进外国人才的通知》有关内容，新片区外国人才创新政策的具体内容包括：加大力度支持引进外国科技人才、支持重大项目外籍科研创新团队成员的引进、赋予新片区外国人才引进管理及自主权、为外国人才来新片区创新创业提供便利和为新片区用人单位及外国人才提供更多便利化服务五大方面。

在赋予新片区外国人才引进管理及自主权方面，新片区作为本市首个、唯一清单企业直接推荐区域，可根据重点产业布局，推荐区内重点科技创新单位纳入“上海科技创新职业清单”，对于清单企业聘请的具有高级管理或技术职务的外籍人员可作为外国高端人才，享受办理工作许可的相关便利。新片区可根据实际情况，结合人才需求梯度，给予外国人才积点计分涉及地方鼓励性10分的额外加分，吸引外国人才进入新片区工作生活。新片区可在区域内实行用人单位信用管理，对信用优质单位给予无犯罪记录证明、最高学历证明免予认证等材料简化。

实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，为新片区集聚海内外人才提供坚强有力的保障，让各类人才在新片区各展其才、各尽其用，打造创新活力迸发的海内外人才高地，既是上海自贸区临港新片区自诞生之日起就已确定的目标，也是推动新片区重点产业布局的需要。

今年8月国务院印发的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》提出，实施自由便利的人员管理。建立外国人在新片区内工作许可制度和人才签证制度。制定和完善海外人才引进政策和管理办法，给予科研创新领军人才及团队等海外高层次人才办理工作许可、永久或长期居留手续“绿色通道”。探索实施外籍人员配额管理制度，为新片区内注册企业急需的外国人才提供更加便利的服务。

傅国庆在前述发布会上表示，上海市科委、市外专局在支持临港新片区外国人才开放政策的制定过程中，有以下特点：速度快，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区8月20日揭牌，《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区更加便利更加开放地引进外国人才的通知》于次日发布，在政策发布前各部门紧密沟通；力度大，为了确保临港新片区成为外国人才工作和生活的乐土，上海市科委积极争取国家科技部、国家外专局的支持，推出了一系列新片区外国英才特有的政策举措，以希望将新片区打造为外国人才开放试验区，提高了引进外国人才的自由度、便利度；范围广，为了促进临港新片区外国人才引进需求，政策突破范围比较广，涉及方方面面。

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