推进关检业务融合 强化跨境贸易服务 北海海关优化口岸开放“大棋盘”

开展优化服务“一对一”工程，大力扶持北海龙头产业加速发展；落实上级机关提效降费各项部署，实现近3年年均压缩海关通关时间30%；全面清理收费项目，真正实现了海关“零收费”……北海海关立足口岸扩大开放“大棋盘”视角，积极践行做北海“创新服务发展排头兵”的庄严承诺。

吹响提效降费“集结号”

以惠民为导向，北海海关吹响了落实提效降费的“集结号”。

2019年以来，北海海关利用改革深化、业务流程再造、人力资源优化配置等，继续加强在进出港时间上“两头压缩”，实现北海口岸进口整体通关时间72.77小时，比去年全年缩短67.05小时，压缩比例达47.95%；出口整体通关时间1.92小时，比去年全年缩短0.26小时，压缩比例11.93%。

全面推行互联网+海关，实现“让信息多跑路，让企业少出门”：大力推广“互联网+海关”一体化网上平台应用；免除企业在申报环节提交纸质报关委托书的工作；全面推进税款电子支付、单证网上申报和自助打印；启用15类原产地证书自助打印。提供预约加班服务为企业减负，对出口烟花加班查验，确保货物正常通关。在申报大厅优化升级咨询服务，设置便民电脑、打印设备和其他服务设施等。

北海海关主动承接了关区“6+14”重点改革部署中的“保税监管集中审核作业改革”项目。在北海设立了保税监管集中审核机构，将广西区内19个业务现场办理的保税及加工贸易业务集中到1个审核机构统一管理，实现了保税加工业务办理时间由原来的1—3天缩减至3—5小时。

擦亮招商引资“金招牌”

北海海关始终以充分释放海关特殊监管区发展潜力为目标。今年1—7月，北海综合保税区共实现进出口总值93.26亿元人民币，同比增长127.69%，发展势头在西部省区中稳居前列。

主动融入粤港澳大湾区建设，做好“东融”文章。研究出台贯彻落实《国务院关于促进综合保税区高水平高质量发展的若干意见》的11条细化举措，全力支持综保区“五个中心”建设。打造“进口货物提前申报”“先出区后报关”“便利货物流转”等通关模式，实现保税货物快速直接流转；创新税收征管改革，继续推广税收征管改革便利措施在北海综保区具体落实；大力推进关税保证保险改革，改进优化验估审价作业流程；推进落实四自一简、保税研发等新兴业态发展，为综保区吸引承接东部发达地区产业转移，园区转型发展注入新的活力。

推广深入特殊监管区经验复制，提升企业竞争力。在广西率先实现复制推广“仓储货物按状态分类监管”海关监管创新制度，并支持引进仓储物流企业，有效盘活综保区内闲置厂房，为周边临港工业园企业配套降低物流成本；同时，继续推动增值税一般纳税人资格试点工作落地，首家试点企业内销业务大幅拓展。

全力推进综保区加工制造中心和检测维修中心建设，至今已有11家保税维修企业落户北海综保区，维修再制造的产品已销往欧美等50多个国家和地区，初步形成以工程复印机、移动智能终端产品、液晶显示产品、打印耗材为主要产品的再制造产业集群；落地开展企业承接境内（区外）委托加工等新兴业务，今年上半年，保税维修进出口值5002万元，成为综保区新的经济增长点。

服务实体经济“产业树”

北海海关积极融入地方发展，全力服务北海电子信息、石油化工、临港新材料等实体经济“产业树”大发展。今年1—7月北海市外贸进出口总值达175.8亿元，发展势头保持良好。

大力扶持北海龙头产业发展和重点项目建设。对诚德镍业、中石化（北海）、渤海粮油等临港大企业提供“一对一服务”；创新LNG项目国家重点工程监管模式，推动中石化LNG项目进口液化天然气税收先征后返政策平稳落地；支持北海斯道拉恩索公司开展聚乙烯淋膜纸的加工贸易业务等；指导北海市天普乐生物科技公司和广西金海盈食品公司开展产品的生态原产地保护工作，并向自治区推荐申请专项资金补助；推动辖区电子产品龙头企业冠捷公司参与到“以企业为单元”改革中，低风险企业加贸手册平均办理时间大大缩短。

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