70年来中国的城镇化进程

70年前，你的家乡是城市吗？

1949年末，全国只有132个城市，常住人口城镇化率只有10.64%。70年过去，到2018年末，中国城市数量达到672个，城镇化率也提高了48.94个百分点，达到了59.58%。

人是城市发展建设的参与者，也是城市的居住者和使用者。澎湃新闻根据国家统计局相关年鉴资料，整理了1949年到2018年的中国城镇化数据，做出了一款增强现实AR作品《中国城市70年》。在这个交互工具，读者可以将地图映射在物品平面上，每个省份距离地面的高度，代表了该省当年的城镇化率。高度越高，城镇化率越高。(具体获取和使用APP方法见文末）

通过这个工具，可以清楚地观察到中国城镇化经历过的3个阶段。

1949年-1978年：探索发展阶段

新中国刚成立时，全国城市常住人口共3949万人，其中非农业人口仅为2741万人，城镇化率只有10.64%。城市经济基础非常薄弱，全国城市道路面积仅8432万平方米，拥有公共交通设施的城市仅27个，公共汽（电）车也只有2299辆，全国只有72个城镇建有自来水厂。到1957年末，中国城市数量发展到176个，比1949年增长了33.3%。

1958年后，中国城市数量持续增加，截至1961年，全国一共208个城市。1962年国民经济调整时期开始后，一批城市被撤销。到1965年，城市数量下降至168个。

1966年到1978年的12年间，中国处于城镇化的探索发展阶段，全国仅多了26个城市，平均每年只增加2个。

1979-2011年：快速发展阶段

1978年，十一届三中全会召开，作出了实行改革开放的重大决策，改革重点很快转向城市，中国城镇化进程开始加速。小城镇发展战略的实施、经济开发区的普遍建立以及乡镇企业的兴起，带动了城镇化水平的高速发展。1979到1991年的十二年间，全国共新增加城市286个，相当于前三十年增加数的4.7倍。

1992年，建立社会主义市场经济体制的总目标确立。城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。

2002年，党的十六大明确提出“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。从此，揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城镇化与城市发展空前活跃。

2012年至今：提质发展阶段

2012年，党的十八大提出“走中国特色新型城镇化道路”，中国城镇化开始进入以人为本、规模和质量并重的新阶段。

2015年后，为推动城镇化建设，一系列的户籍、土地、财政、教育等配套改革相继出台。农业转移人口市民化速度加快，大城市管理更加精细，中小城市和特色小城镇加速发展，城市群建设持续推进，城市区域分布也更加均衡。

截至2018年末，中国常住人口城镇化率达到59.58%，比2011年提高了8.31个百分点。

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数据来源：国家信息中心《我国城镇化发展的历史与未来趋势》（http://www.sic.gov.cn/News/455/6167.htm）、《2018年中国流动人口发展报告》、中国政府网《中国户籍制度改革历史回眸》（http://www.gov.cn/xinwen/2014-07/30/content_2727331.htm）、城镇化水平不断提升 城市发展阔步前进——新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之十七（http://www.gov.cn/xinwen/2019-08/15/content_5421382.htm）

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