国家发改委：今明两年拟实施铁路专用线项目总投资1200亿

国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达。

10月21日，国家发改委举办10月份新闻发布会。有记者提问称，据新华社报道，明年将开工建设127个铁路专用线项目，用于接驳港口、工矿企业和物流园区。请问，相关项目可以带动多少投资？这部分的融资模式是否主要靠专项债？下一步发改委将如何推动铁路专用线建设工作？ 

对此，国家发改委政策研究室主任、新闻发言人袁达回答称，铁路在综合交通运输体系中的骨干作用突出、绿色低碳优势也非常明显，推进铁路进港口、大型工矿企业和物流园区，解决好铁路运输“最后一公里”问题，促进多式联运，降低物流成本，对于提升综合交通运输服务水平、提升经济社会效益具有重要作用。

今年9月，国家发改委联合自然资源部、交通运输部、国家铁路局、国家铁路集团公司印发实施《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》，针对铁路专用线建设存在的“建不了”“太难接”“用不起”等问题，从铁路专用线规划、建设、投资、运营、维护、管理及配套保障等7个方面，提出了意见措施，有效提高相关企业接入铁路专用线的积极性。

比如，针对接轨手续复杂的问题，要求简化接轨条件，有关企业提出铁路专用线接轨需求时，接轨站所属铁路企业应无条件受理，严禁设置门槛或拒绝受理，接轨站应按照顺畅衔接的原则进行适应性改造。又比如，针对审批时间长的问题，要求铁路企业在受理专用线接轨申请后，原则上应在20个工作日内出具同意接轨意见，因技术原因不能接轨的需作出书面答复并提出有关建议。地方有关部门受理专用线核准申请后，应按照规定时限完成核准手续。

关于投资问题，为进一步摸清港口、企业和物流园区对铁路专用线建设需求，国家发改委会同国铁集团等有关方面进行了全国性的调查，相关地方、企业上报了一批铁路专用线项目。根据项目运量可观、效益较好、前期工作推进较快的原则，梳理提出了2019-2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目，总投资约1200亿元，项目建设资金以企业投资为主。

袁达表示，下一步，国家发改委将会同相关部门和单位加强跟踪指导，及时总结和协调解决铁路专用线项目建设过程中的问题和困难，对进展滞后的项目督促有关方面重点帮助协调推进。同时，完善相关政策措施，推动有关方面加快推进项目前期工作和工程建设，尽快打通铁路运输的“最后一公里”。

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