看2020：用改革开拓新的发展空间

■社论

持续深化的经济社会体制改革、经济治理方式创新，与5G等新技术的应用，将为2020年我国经济发展提供强大动能。

刚刚闭幕的中央经济工作会议，已然擘画出明年的中国经济蓝图。值此之际，新京报在今天举办主题为《中国经济的定力与潜力》的“看2020财经峰会”，与会各界嘉宾将就如何保持明年经济工作的政策定力、如何挖掘经济内生增长潜力等议题，各抒己见，思辨未来。

中央经济工作会议再度把“稳”字放在突出位置，明确将坚定不移贯彻新发展理念、深化经济体制改革等六项任务作为明年工作的重点，塑型宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策矩阵，推动经济提质增效。

“看2020财经峰会”的主题正契合于此——面对日益复杂的国内外经济、金融形势，保持政策的稳定性和持续性是明年经济工作的“定力”，而不断深化的经济体制改革则是明年经济工作中旨在挖掘的“潜力”。要夯实“稳”的主基调，亟须改革润色，唯有改出新活力、革出新高度，方能敦厚稳的基础、拓宽稳的空间，在稳中激发经济社会活力，厚实人们的获得感和进取心。

宏观政策要稳，不仅是中央经济工作会议提出的表意六稳，及经济政策稳定性和可持续性的定力之源，更是用改革支撑起动态之稳，激起经济社会内生活力，让经济提质增效，挖掘经济内生增长潜力的应有之义。微观政策要活，则需通过深化推进基于负面清单管理等放管服行政体制改革，树立法无授权不可为、法无禁止即可为的行政理念，简政放权、减员增效，进一步打破行政垄断等，盘活经济社会内生活力和潜力。社会政策要托底，就是要逐渐完善社会保障体系，为经济社会主体构建防护型保障体系，解除其后顾之忧。社保福利体制改革，将为居民提供均等化公共服务保障包，使微观主体在经济社会试错中哪怕遭遇暂时失利，也有机会东山再起。

当前，通过深化改革对经济深度挖潜，将为我国抓住新一轮全球科技创新周期，加快建设创新型国家提供根本性保障。目前由5G、区块链、人工智能、新能源、新材料等主导的新一轮科技变革周期正方兴未艾，数字经济正在为传统行业注入活力。如5G网络的商用，不仅带来新的投资布局周期，而且会加速推动各行各业搭乘上数字经济的高铁，推动传统行业拥抱数字经济和人工智能等，极大提高整个社会的全要素生产力；区块链技术的广泛应用，也势将提高市场资源配置的效率，拓展出新的基于信任的低成本市场交易秩序，促进市场交易的广度、深度和宽度；新能源、新材料技术的快速发展和商用，将丰富新发展理念，将经济发展拉上环境友好型的轨道，让青山绿水变成金山银山……所有这些，都将为明年我国经济发展提供新的增长点。

而随着中美贸易第一阶段磋商达成共识，明年我国经济所面临的外部不确定性将获得很大程度的释缓，这为我们提供了相对有利的外部环境，助推我们用改革来开疆拓土出新的发展空间。

因此，我们有理由相信，持续深化的经济社会体制改革、经济治理方式的创新，与5G、区块链、人工智能、新能源、新材料等技术创新有机结合，将成为2020年我国经济发展的巨大动能，甚至开创出新的征程，在为推进建设创新型国家打下坚实基础的同时，踏上全球科技创新周期，真正实现经济的提质增效与转型升级。

总之，当前经济要提质增效、转型升级，需要务实求稳的定力，同时用改革盘活经济社会活力、用改革改善民生际遇，为人们提供试错容错的环境，用改革营造公序良法的宜商环境，将经济内生增长的潜力挖掘出来。在此基础上，5G、人工智能、数字经济等新经济的发展，无疑都将让明年经济更加可圈可点。因此，看2020，我们期待中国经济旧颜换新装。

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