变局2019，大国博弈明显升温

2019年，21世纪第二个十年即将谢幕。这一年，世界乱象丛生、挑战上升：大国博弈加剧、治理赤字增加、世界经济持续低迷。“百年未有之大变局”加速演变的特征更趋明显：多边主义和单边主义之争更加尖锐，保护主义和民粹主义逆流涌动，强权政治和霸凌行径四处横行。

这一年，全球化和多极化依然在曲折中负重前行，新一轮科技革命和产业变革正在破茧而出。越来越多国家在认真思考，在合作与对抗、多边与单边、开放与封闭的较量中，应该作出怎样的抉择。

世界的不确定性不断增加

变局“2019版”，表现为大国博弈明显升温。

岁末，北约举行“70岁生日派对”。然而美方领导人反复抱怨“北约已经过时”、要求北约成员国大幅增加军费，并称欧盟为贸易敌人；法国称北约经历“脑死亡”等，都令这场派对角力增加，北约尝到带有“信任赤字”的生日蛋糕。

德国《世界报》说：“北约如今受到来自内部的威胁。”

这是西方国家传统关系裂痕扩大的最新缩影。一年间，七国集团召开峰会却仅发布缺乏实质内容的“一页声明”，凸显内部分歧和影响式微。作为全球第一大经济体的美国四处出击，在全球贸易战中屡开新战线，继宣布对欧盟航空及农业商品加税后，又拟对法国数字税展开报复……

一年间，俄方希望俄美关系重回正常状态，但直言这种情况还未出现，与美关系“正在退步，变得越来越差”。

变局“2019版”，表现为焦虑、撕裂和混乱在世界多地上演，不确定性不断增加。

拉美多国政治斗争激化，治理难题凸显；伊朗与西方的对峙和叙利亚冲突两大热点问题相互交织，加剧中东动荡，呈现和平赤字；英国脱欧久拖不决，显露社会撕裂和体制之困；美国继续“退群”，并试图通过单边主义和保护主义让美国“再次伟大”，国际秩序受到冲击。

变局“2019版”，还表现为世界经济持续低迷。贸易争端、地缘政治紧张等带来的不确定性，正抑制全球经济增长潜力。IMF预测今年全球经济增速将创2008年国际金融危机以来最低。

乌云背后有阳光

变动的世界，人们依然能触及深潜其间的发展力量。破云而出的光亮，仍指示全球发展大势。

面对变局，“大家也在寻找新的替代方案和出路”。新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年指出，在某些西方大国推行经济民族主义、单边主义情况下，更多国家共同推进多边主义，这是个大趋向。

这一年，全球化面对逆流，正努力迈出新步伐。11月4日，第三次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议发表联合声明，宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。联合声明的发表标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得了重大突破，凸显多边主义与自由贸易仍是世界主流。

英国皇家国际事务研究所高级研究员于洁认为，RCEP谈判取得突破为解决经济全球化发展问题起到示范作用，为发展中国家寻求全球治理话语权作出表率。

这一年，世界看到新一轮科技革命和产业变革正在破茧而出。全球开始进入5G商用部署阶段，新旧动能加速转换；全面渗入各个领域的AI智能，提供了经济发展广阔的蓝海；量子计算不断取得新突破，其前景不可限量。新科技革命和产业变革为各国实现跨越式发展提供了更多机遇，也使各国日益利益交融、命运与共，合作共赢成为必然逻辑。

回望2019年的国际风云，中国理念、中国方案、中国贡献，作为顺应和推动全球发展大势的重要力量，在乱局中引领方向。中国主张和担当为多边主义、多极化和完善全球治理注入强大正能量，推动构建新型国际关系。

中国同时以实际行动，为建设开放型世界经济作出表率。

第二届中国国际进口博览会在6天里，累计意向成交711.3亿美元。“越办越好”的进博会，交易的是商品和服务，交流的是文化和理念，种下的是开放、合作、共赢的种子。

中国倡导的构建人类命运共同体理念，为追寻人类文明的群星闪耀指明方向。

(据新华社北京12月19日电)

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