“被结婚”不属法定无效婚姻民政局是否应有撤销权？

12月23日，十三届全国人大第十五次会议审议民法典各分编草案，其中的婚姻家庭编草案有近亲属范围认定、骗婚无效情形等三大新变化。此前，婚姻家庭编草案从一审稿到三审稿，都增加了一项婚姻无效的情形，即规定“以伪造、编造、冒用证件等方式骗取结婚登记的，婚姻无效”，三审稿删除了该项规定。（12月23日新京报网）

法定无效婚姻情形立法回归原点，有其合理性，正如一些专家学者所言，以伪造、编造、冒用证件等方式骗取结婚登记的情形较为复杂，其中既可能有重婚、未达到婚龄等问题，也可能仅是违反结婚登记的形式要件，确实不宜一律认定为无效，应当在实践中根据具体情况确定婚姻效力。

但是，既然“被结婚”不属于法定无效婚姻，那么撤销“被结婚”婚姻不该只是人民法院统一行使婚姻登记撤销权，“被结婚”受害人不能只剩下上法院提起无效婚姻诉讼这一种维权手段。在“被结婚”中犯有过错的民政局应当享有“被结婚”者的婚姻登记撤销权，可以根据“被结婚”受害人的充分申请直接撤销“被结婚”婚姻。

从法律角度说，民政局撤销“被结婚”其实符合行政复议要件。《婚姻法》司法解释（三）第一条规定：“当事人以婚姻法第十条规定以外的情形申请宣告婚姻无效的，人民法院应当判决驳回当事人的申请。当事人以结婚登记程序存在瑕疵为由提起民事诉讼，主张撤销结婚登记的，告知其可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”《行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有“主要事实不清、证据不足的”“具体行政行为明显不当的”等情形，行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。

民政局无权撤销“被结婚”婚姻，“被结婚”受害人只能通过法院起诉，维权成本实在太高，让人难以承受。“被结婚”不见得只有一段婚姻，可能有多段婚姻，近日有媒体报道河南驻马店驿城区一位未婚女子在1年之内被结婚5次，成了5个陌生男子的“妻子”。而且，“被结婚”婚姻登记地往往在省外，侵权人一般还涉嫌骗婚，早已逃之夭夭。这意味着“被结婚”受害人即便通过起诉方式成功撤销婚姻，但本人可能需要承担一部分维权成本，这太没道理。

总之，“被结婚”不属于法定无效婚姻，不能难以撤销，需要降低维权者的成本。（何勇）

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