中国对外投资尚需战略性突围

■他山之石

■宋清辉

2019年，贸易摩擦、地缘政治紧张局势带来的不确定性因素严重拖累了全球经济复苏的步伐，不少经济指标甚至创下2008年国际金融危机以来新低。进入2020年，贸易紧张局势和贸易政策不确定性再度升级，发达经济体增长下滑幅度超过预期，全球债务浪潮带来的风险不容小觑……

全球经济将走向何方？中国经济能否再次实现高质量发展？对此，我认为，虽然全球贸易受多方面因素影响，总体呈疲弱状态，但是中国经济稳中向好，营商环境不断优化，且目前中美贸易摩擦局势趋缓。2020年，中国经济或将成为未来世界经济发展的重要动力。

根据世界银行1月发布的《全球经济展望》报告，预计2020年全球经济增长将温和上升至2.5%，但面临债务增加和生产率提升缓慢的挑战。由此可见，2020年世界经济形势面临诸多挑战。特别是在全球经济同步放缓、全球贸易急剧恶化的背景下，全球制造业呈现持续低迷的局面。我认为，要想尽快走出这种低迷状态，尚有待于大量颠覆性科学技术大创新。按照目前的发展速度，预计全球制造业最快也要到2025年才能走出低迷，这与当前的国际形势有关。

当前，国际贸易形势复杂，WTO上诉机构瘫痪，双边与区域合作趋势明显，这对中国对外贸易投资发展会产生较大的影响。但是，我认为WTO上诉机构瘫痪，虽然会产生很多难以预料的后果，但凡事有利有弊。从有利方面来看，这对中国对外贸易投资发展将产生积极影响，也是千载难逢的历史机遇，中国可以借以发挥更大作用。实际上，中国经济发展为世界经济打开了机遇之窗，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。未来，WTO上诉机构将会得以修复，贸易体系将会进一步完善，而在这一过程中，中国将会充当“先锋者”的角色。

除了将在WTO上诉机构担当重要角色，中国在“一带一路”建设中亦扮演越来越重要的角色，预计今年的“一带一路”投资或将继续增加，更加行稳致远。特别是在“一带一路”沿线贸易投资表现强劲的背景下，预计中企的投资力度将会更大。

目前，世界经济不明朗的雾霾依旧存在，各国都希望找到经济发展的新引擎。然而，历史经验告诉我们，猛药能够化解经济的迷茫，但往往只能起到短暂的作用并留下后遗症，在数年后或又再度令经济受伤。在这种背景下，各国都希望这种引擎能够长期有助于经济、产业的发展且没有副作用。随着各国对“一带一路”的深入了解，他们或将发现这就是推动当地经济长期发展、能够为当地经济作出贡献的重要战略。

在我国深耕“一带一路”的背景下，观察到许多中国企业沿着“一带一路”破浪前行。但是，随着我国企业走出去步伐加快，地域、政治、法律等诸多风险因素不断凸显。综合来看，主要有三个方面的风险和困境：一是政治信用风险、海外上市风险、并购风险；二是语言困境、法律条款限制等；三是项目的终止、毁约、绑架等，使国内企业面临大额损失。这些风险发生的缘由，往往和企业对外战略投资模糊、缺乏国际经营经验、投资决策机制和防范风险意识不足、专业人才匮乏有极大关系；当然，也和我国在企业走出去方面存在制度缺失有关系。

事实上，早在十多年前，我国就已提出引进来和走出去，但时至今日，中国企业在对外投资方面还是一个“新兵”，有明显的短版，遭遇不公平待遇时有发生。当企业在海外遭遇不公平待遇时，建议政府罗列投资项目报复清单，并成立专门组织或协会支援企业，以逐渐降低海外投资风险，保护企业免受不公平待遇。

更重要的是，我国企业在走出去过程中，要加强对境外投资的风险管控意识，在走出去之前一定要做好目的地市场的尽职调查，同时注重打造海外品牌形象，做到防患于未然，提高开拓海外市场的成功几率，如遵守项目所在国的法律法规，建立企业专门机构负责境外安全管理，依靠投资国驻外使领馆建立境外安全预警和处理突发事件应急处置机制等。

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