我国自2014年起结婚率逐年下降 民政部回应主要是婚姻观念发生变化

本报北京1月19日电（记者李逸萌）今天上午，民政部举行2020年第一季度例行新闻发布会，会上就婚姻登记管理、生活无着的流浪乞讨人员救助管理、残疾人福利等方面重点工作的推进情况进行了介绍。针对公众关注的我国离婚率持续下降，民政部回应称，主要是适婚人口总数下降、婚姻观念发生变化等原因造成的。

据民政部社会事务司司长王金华介绍，一年来，全国婚姻管理规范化、信息化水平稳步提升，取得很大进步。全国联网审查、人证核验、人脸识别、人工智能得到有效运用，有效减少弄虚作假骗取婚姻登记的行为。启用《婚姻登记信用风险告知书》，开发了全国婚姻登记信用信息管理系统，婚姻登记失信惩戒机制不断健全。推动遏制天价彩礼、大操大办、铺张浪费等不正之风，深化婚俗改革，减少因婚致贫。

2019年，全国婚姻登记机关共办理结婚登记947.1万对，离婚登记415.4万对，补发结婚证和离婚证书403.4万对。王金华表示，不能将“离结比”等同于“离婚率”。中国的离婚率统计采取与国际接轨的做法，具体统计办法是：某年的离婚率=某年离婚对数/某年的平均人口数×1000‰。“以2018年为例，全国结婚登记1010.8万对，离婚总对数是446.1万对，离婚率是3.2‰。如简单按照离婚量除以结婚量计算所谓‘离结比’则高达44.1%，这是不科学的。”

针对2014年起我国结婚率逐年下降的现象，民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛表示，主要有以下几个方面原因：一是适婚人口总数下降。我国自上世纪七八十年代开始实行计划生育政策，出生人口数量减少，这是当前结婚率下降的最主要原因。二是随着经济社会的发展，不少人的婚姻观念发生了变化。三是随着高等教育的普及，年轻人受教育的年限增加，结婚年龄不断推迟，相当一部分适婚人口没有结婚。

下一步，民政部和各级民政部门将完善相关社会政策，加大宣传引导力度，引导社会公众树立积极的恋爱观、婚姻观和家庭观。同时，也希望社会各方共同关心关注适婚人群的婚姻问题，积极创造有利条件，让更多的适龄人群走进婚姻、建立家庭。

在生活无着的流浪乞讨人员救助管理方面，救助管理机构和人员安全得到保障，救助寻亲服务深入开展，救助管理服务水平不断提升。2019年，全国共救助生活无着的流浪乞讨人员102.6万人次，其中在站救助78.3万人次，60岁以上老年人16.9万人次。

此外，残疾人福利事业快速发展。截至2019年11月底，全国享受困难残疾人生活补贴的残疾人达1031.3万，享受重度残疾人护理补贴的残疾人达1322.2万。

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