【时事观察】保守派大胜给伊朗政局添变数

伊朗2月21日举行了第11届议会选举。据伊朗内政部公布的数据，保守派在总共290个议席中获得大约220个席位。

分析人士指出，保守派获胜的主要原因是民众对国内经济现状不满。如果保守派重获议会主导权，总统鲁哈尼未来执政可能会遇到更多掣肘，但美伊关系并不会受到太大影响。

伊朗议会选举每4年举行一次。此次选举，保守派取得大胜，斩获大约220个席位，其中包括首都德黑兰地区的全部30个席位。支持总统鲁哈尼的改革派获得大约20个席位。新一届议会将于今年5月上任。

对于此次选举结果，中国社会科学院西亚非洲研究所余国庆研究员认为，保守派能够获胜与选举的背景密切相关，一是美伊关系持续紧张，二是伊朗经济陷入困难，民众对现状不满。选举结果反映出以最高领袖为代表的强硬派势力仍然主导国内政治格局，民众渴望对外政策保持强硬。

中国国际问题研究院研究员董漫远也指出，民生问题是保守派获胜的主要原因。美国的制裁给伊朗经济造成不小困难，对百姓民生造成影响，保守派借此迎合民众情绪。在保守派看来，美国“亡伊朗之心不死”，政府却与包括美国在内的国家签署伊核协议，而伊朗百姓的生活至今也未有明显改善。

值得注意的是，此次选举投票率只有42.57%，相比前两届议会选举要低很多。

据伊朗媒体报道，由于一些改革派候选人未能参选，不少支持改革派的选民放弃投票。不过余国庆指出，这一投票率也反映出伊朗民众对选举存在被动接受的一面。

伊朗议会是伊朗的立法机构，负责起草、审议和通过国家重要法律，还有权弹劾内阁部长和总统。在上一次议会选举中，改革派与温和保守派获得多数议席，打破了2004年后保守派主导议会的格局。

如今保守派卷土重来，对伊朗未来政局有何影响？余国庆认为，改革派重掌议会后，鲁哈尼政府未来势必会受到掣肘。以鲁哈尼为代表的行政体系可能会被弱化，以最高领袖哈梅内伊为首的保守派势力则会得到增强。

董漫远说，在伊朗的决策机制中，最高领袖起决定作用。鲁哈尼政府签署伊核协议，也是得到最高领袖同意的。在此情况下，即使保守派掌控议会后向鲁哈尼政府发难，也不能威胁到鲁哈尼的政治安全。因为就目前来说，最高领袖还是信任鲁哈尼的。

自2018年美国退出伊核协议并重启对伊制裁以来，美伊关系持续紧张。今年1月美军炸死伊朗伊斯兰革命卫队高级将领苏莱曼尼，更是令美伊一度走到战争边缘。美国国务卿蓬佩奥不久前还表示，美国将在未来几个月内决定是否要求联合国对伊朗实施国际制裁。

现在支持对外强硬的保守派在议会选举中获胜，不少分析认为美伊矛盾可能更加难解。不过董漫远认为，美伊关系有其特定的轨迹和规律，无论伊朗议会倾向如何，美国都不会改变对伊朗的遏制政策。从这一点来说，此次议会选举对美伊关系不会产生根本性的影响。

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