安徽合肥市政府公开招标“市公共卫生应急管理体系建设研究”

安徽省合肥市政府网站3月9日发布了《2020年合肥市政府重大课题招标公告》（以下简称《公告》）。《公告》发布单位为合肥市人民政府政策研究室，落款日期为3月9日。

《公告》称，2020年合肥市政府重大课题现面向社会公开招标，欢迎社会各界积极申报。本次招标面向合肥市内外高等院校、科研机构、社会团体等单位及其他经审查符合条件的机构组织，申报时间为3月10日至4月5日。

根据《公告》，此次招标的课题共有5个，即合肥市公共卫生应急管理体系建设研究、推进开发区转型升级研究、中美贸易摩擦背景下知识产权保护研究、提升合肥城市管理能力研究、合肥生命健康产业发展研究等。

《公告》附件1《合肥市人民政府2020年重大研究课题指南》显示，课题“合肥市公共卫生应急管理体系建设研究”的研究背景与目的为：“公共卫生应急管理体系是经济社会发展的重要内容，是保障人民群众身体健康的基础环节。健全完善公共卫生应急管理体系,是有效预防应对突发公共卫生事件的基础工作。近年来，我市经济高质量发展步伐加快，但相比长三角、珠三角等地先发城市，公共卫生应急管理体系还不健全、效率还不高。课题应结合此次新冠肺炎疫情防控，系统梳理我市公共卫生应急管理体系建设实际情况,探析存在的问题,提出建设目标和对策建议，促进“十四五”时期我市公共卫生应急管理体系健康持续发展。”

该课题要求重点研究（但不限于）以下方面：1.合肥公共卫生应急管理体系建设的基本情况。2.影响合肥公共卫生应急管理体系建设的原因分析。3.国内外先发地区城市做法、比较与借鉴。4.合肥公共卫生应急管理体系建设的对策建议。

3月1日出版的2020年第5期《求是》杂志刊发了中共国家卫生健康委员会党组题为《完善重大疫情防控体制机制 健全国家公共卫生应急管理体系》的文章。文章称，“必须清醒地看到，在应对突如其来的新冠肺炎疫情过程中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板和不足，与有效应对复杂多变的公共卫生安全形势的要求不相适应，与全面建成小康社会和促进经济社会高质量发展目标任务要求不相适应，与最大限度保障人民群众生命安全和身体健康的要求不相适应。比如，公共卫生法治体系有待完善，重大疫情防控相关立法和配套制度不够完备，重大突发公共卫生事件应急响应机制有待完善，相关应急预案的操作性和针对性有待增强。一些地方重应急、轻预防的倾向仍未扭转，各级传染病医疗机构投入相对不足，医疗物资等战略储备不足。各级疾控机构普遍存在能力不强、机制不活、动力不足等问题，部分地区基层防治机构基础设施建设滞后，公共卫生人才流失比较严重。医疗机构和疾病预防控制机构紧密结合、连续服务、有效衔接的工作模式和工作机制尚待建立。公共卫生和疾病防控科技创新成果转化能力不足，部分重大疾病治疗药物自主研发能力仍然相当薄弱，数据共享及转化应用渠道不够通畅，科学研究、疾病控制、临床治疗协同性不够。应对突发事件的宣传教育不够深入，人民群众缺乏有效防范的知识和手段，容易产生恐慌心理。新媒体时代政府部门在突发重大事件中的舆情应对机制和能力面临重大考验等。”(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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