秦农论语 治理农村“微腐败”还须监管发力

■姚村社

日前，浙江台州市椒江区委第十三巡察组和该区审计局专项联动，发现当地三甲街道某村土地租赁费“迟到”近半年，金额达24万元。椒江区委巡察办立即启动优先办理机制，揪出背后“黑手”——经查实，“迟到”的村土地租赁费被村主任私自截留。（7月28日《人民日报》）

有人说，不就是24万元吗，不就是个村主任吗，与大官大贪比起来，这就是九牛之一毛。也有人说，“迟到”的土地租赁费总归查出来了，最终也没有装进村主任的腰包，不必大惊小怪。

东汉许慎《说文》有言：微，隐行也。当代“微腐败”被称为亚腐败、非典型性腐败和群众身边的腐败，应该是对基层治理中存在的情节不十分严重，但影响面广、破坏性大的腐败现象的深切表达。农村“微腐败”表现为小而多，小，可能是一盒烟、一瓶酒；多，可能许多村都存在，也可能不少村组干部都有此类行为。

群众利益无小事，小事不管出大事，农村“微腐败”的危害性不可小觑。不管是虚报扶贫人数，套用、挪用涉农惠农强农资金，还是利用职务为亲友办低保谋私利等，损害的都是村民的切身利益，啃食的都是群众的获得感、幸福感以及对党和政府的信任。对广大村民群众来说，“微腐败”不铲除，农村基层干部群众对反腐工作的认可度和支持力自然会大打折扣。“微腐败”是大贪巨腐的开端，又是农村党员干部“走下坡路”的温床，对其纵容姑息，往往会产生一窗不补、百窗必破的“破窗效应”。

面对农村的“微腐败”，须扎紧制度的笼子，进一步完善各项监督机制、管控机制，形成对权力的长效监管，特别是要加强对村组干部操办婚丧喜庆事宜以及离任交接等“节点”的监管。此外，要让村监委会充分发挥其民主监督作用，在低保复审、财务审核、村务公开等方面开展全方位监督，不能使之沦为有名无实的“空架子”。

当群众监督、党内监督、舆论监督的作用得以充分发挥，并形成密不透风的监督网，那么，农村“微腐败”就会无处藏身。

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