遗弃宠物狗被罚，不冤! □张立美

近日，上海浦东警方查处上海首例养犬人遗弃犬只案。两位热心的外卖小哥发现一只走失家犬，酷暑天被主人遗弃在花园角落，且有受伤的痕迹。狗主人因犬只年事已高，且患有老年犬基础疾病，遂弃养。狗主人被处以罚款500元，并吊销《养犬登记证》，目前该犬只因年老多病已在宠物医院死亡。（8月9日《燕赵都市报》）

狗主人因宠物狗年事已高，便将其遗弃在花园，这是典型的不文明养狗行为，极不道德。

另外，据笔者了解，《上海市养犬管理条例》第二十七条第二款也曾规定，养犬人不得遗弃饲养的犬只。第四十七条规定，违反《上海市养犬管理条例》第二十七条第二款规定，遗弃犬只的，由公安部门处五百元以上二千元以下罚款，并吊销《养犬登记证》，收容犬只。养犬人五年内不得申请办理《养犬登记证》。而且，广州、太原等城市养狗管理条例中均由类似条款，其中广州市遗弃犬只的罚款标准最高达到5000元，个人遗弃犬只罚款2000元。

因此，狗主人遗弃宠物狗被罚款，其实一点也不冤!

实际上，城市狗患严重原因之一就是城市存在一定量的流浪狗，对社会公共安全造成一定的潜在威胁，不时酿成狗伤人事件。有统计数据显示，我国每年流浪狗数量高达4000万只。而出现在城市街头巷尾的流浪狗，除了少部分属于走失之外，大多数流浪狗是遭到狗主人遗弃的宠物狗。换言之，治理城市流浪狗现象，除了及时收养城市流浪狗外，关键是要制止狗主人遗弃宠物狗。

笔者认为，减少城市狗患，有效遏制狗主人遗弃宠物狗现象，倒逼狗主人文明养狗，真正爱狗，既要法律手段，也要技术手段，二者缺一不可。

在法律手段上，进一步提高遗弃犬只行为的违规成本。应加大遗弃犬只的经济处罚力度，500元罚款的标准显然太低了，对狗主人根本起不到震慑作用。特别是与狗主人通过无害化处理狗尸体的花费成本相比，500元罚款不过是毛毛雨，可能只够来回打的费。同时，有必要考虑永久剥夺遗弃犬只市民的养狗资格，有过遗弃犬只行为的市民应当终身禁止饲养宠物。唯有如此，才能让遗弃狗的狗主人真正产生痛感，也才能起到以儆效尤的作用。

在技术手段上，给犬只安装芯片应成为管理标配措施。全面推行犬只电子身份证，将含有存储介质的电子芯片植入犬只皮下组织，监管部门留存犬只信息，方便调查街头巷尾流浪狗的来源信息。

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