“家庭养老床位”是养老服务未来发展方向之一

截至2020年底,中国养老机构达3.8万个,比2015年底增长37.2%。下一步,中国将大力发展居家社区养老服务,将“家庭养老床位”当成养老服务未来发展的重要方向之一。

中国民政部23日在国新办召开的新闻发布会透露了上述信息。中国民政部副部长高晓兵在会上介绍称,目前中国养老服务主要包括“居家养老”“社区养老”“机构养老”3种方式,但大多数老年人还是更愿意选择居家养老。随着老龄化程度的加深和失能老人的增多,家庭养老遇到了照料精力、时间以及专业能力的挑战,也出现了“一位失能老人拖垮一个家”的现象。

针对这些问题,“十三五”期间,中国先后在203个地区投入50亿元人民币开展居家和社区养老服务改革试点,打造各具特色的区域养老模式,持续增加机构养老床位。截至2020年底,全国养老机构3.8万个,同比增长10.4%,比2015年底增长37.2%；各类机构和社区养老床位823.8万张,比2015年底增长22.5%。

高晓兵表示,“家庭养老床位”就是在养老服务改革中出现的符合基层实际的创新举措,有效做到了居家、社区、机构养老服务的协调。“家庭养老床位”是指以养老机构为依托,以社区养老服务中心为支点,把养老机构专业化的养老服务延伸到家庭,对有失能老人的家庭进行适老化改造、提供专业护理、远程监测等养老服务,极大缓解了家庭养老的难处。

她进一步解读称,“家庭养老床位”不仅节省了机构养老的床位费,也使老年人得到了机构养老的专业服务,还可以让其在自己熟悉的环境中受到专业化服务。从养老服务的供应方来说,节省了机构养老要进行的建设和土地的费用。相关试点城市发现,当达到一定规模后,投入一个家庭养老床位的费用是投入一个机构养老床位的1/5。

“‘家庭养老床位’虽然是未来发展的一个重要方向,但也不能盲目发展,它需要有相应的足够支撑。下一步有关部门要制定家庭养老床位的规范标准,把它纳入养老服务监管范围,还要很好地布局养老服务机构作为支撑点,并出台政策来支持家庭养老床位建设,更有效地服务家庭养老。”高晓兵说。

官方数据显示,截至2019年底,中国60岁及以上人口约2.54亿人。“十四五”期间,中国老年人口将突破3亿人,迈入中度老龄化。积极应对人口老龄化已跻身为中国国家战略。

展望中国养老服务前景,民政部部长李纪恒称,为实施积极应对人口老龄化国家战略提供支撑,中国将全面提升养老服务水平,大力发展居家社区养老服务,让所有老年人能够享有“身边、床边、周边”的居家社区养老服务,提高服务的可及性、多样化水平。优化机构养老,优先发展护理型床位；加强医养康养相结合,尽可能满足老年人最迫切的失能照护刚需。同时,大力发展“养老+”新业态,满足不同层级的养老服务需求,并加强养老服务监管,保障养老服务质量。来源:中新社

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