《为什么是中国》

上期提要:中国发展太快了,举世瞩目,全世界的人都盯着中国。回头看看,当年的“金砖四国”在哪里?其他三国与美国差距越来越大,就一个中国紧紧追赶,离美国越来越近。所以美国越来越明显地要对付中国。2010年7月,美国国务卿希拉里在越南举行的东盟地区论坛外长会议上称,美国在南海有“国家利益”,这暗示中国在“胁迫”南海周边国家。

新加坡香格里拉对话(也译作亚洲安全大会),我参加了三次,2015年、2016年、2019年都参加了。到香格里拉对话会场看看,将近半数是白人,英国的、法国的、德国的、美国的、奥地利的、澳大利亚的、新西兰的,都是白人。他们在那儿发言,做主导。

这还叫亚洲安全会议吗?多种域外势力介入,亚洲成了块肥肉,全世界最大的一块肥肉。美国“重返亚洲”,多种域外势力介入,也数度出现冲突和危机。

20世纪中期前后,中国一直声称拥有南海的主权,没有引起过其他任何国家的争议。自从发现海底石油和天然气资源,围绕南海海域及岛屿的主权争议,就被视为亚洲最具潜在危险性的冲突点了。环绕南海的有中国、菲律宾、越南、文莱、马来西亚、印度尼西亚等政治实体,都宣称对南海诸岛或其中一部分拥有主权。

南海争端是关于中国南海海域岛屿的国际争端,争执焦点就是在中国南海海域最南端的南沙群岛。

南沙群岛虽然陆地面积不到16．65平方公里(2016年1月),但是整个海域面积达约82万平方公里,地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,扼西太平洋至印度洋海上交通要冲,是通往非洲和欧洲的咽喉要道。

在南沙群岛中,属于中国控制的只有8个礁,其中中国大陆占7个,中国台湾占1个,而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所控制的却多达45个。

菲律宾主要对我国黄岩岛提出质疑,认为黄岩岛是它的,这大约是在1994年、1995年转变的态度。客观地说,南海主权权益争端有一个历史的延续,但矛盾在2009年交会了。我们不能把这一整年发生的事认为是上述各国串通一气的阴谋,这样主观色彩过重了。但是我们仍然要看到,这些事件虽然是偶然事件,但必定反映了一些内在的东西,比如在全球金融危机的形势之下,各国对自己国内困难的转移。2009年菲律宾总统通过签署关于海洋基线的一项法案,很大程度上转移了国内的压力,包括经济的困境。但不得不说,菲律宾当时觉得有美国的支持,“傍大款”的心理很重；同时,菲方也把中国的“战略克制”当成了自己的“战略机遇”。

2012年,美国与菲律宾举行“肩并肩”联合军事演习,演习地点从菲律宾的东北方向移到靠近九段线的南海边缘,紧贴南沙群岛。从时间上来看,这次军演与菲律宾和中国在黄岩岛海域舰船对峙事件重合。

菲律宾根本没有与中国发生冲突的主导权和实力,只想在黄岩岛问题上借助美国力量与中国发生军事冲突以获取利益。但美国明显不愿意做这种不符合自己利益的事,越南、文莱、马来西亚等国并没有参与菲律宾的鼓噪。没有美国撑腰的菲律宾很难再有底气挑衅中国,所以菲律宾与其说与中国抗衡,不如说是想在美国那里讨些筹码。

在这方面,中国保持了强大的定力。我们当然不能看轻美国,因为它对我们的围堵和限制一天也没有停止过,但也没必要把美国看得很重。东盟各国,包括与中国存在争端的国家,他们有着和平发展的愿望,有着与中国搞好关系的愿望,这一点是不可改变的。南海方向诸国也不可能因为美国宣称在中国南海海域有重大利益,就能集结成一个集体抗衡中国的同盟。

后来,阿基诺三世给我们提供了机遇。此前,我们在黄岩岛树主权碑,被菲律宾砸毁,菲律宾树它的,我们再砸它的碑,反复拉锯,彼此砸碑,双方互相砸了十几年。因为有了2012年4月菲律宾在黄岩岛抓扣我们渔船的事件,我们今天完成了对黄岩岛的牢牢掌控。黄岩岛事件以后,再也砸不成碑了,菲律宾靠近不了了。它想闹事,想夺占黄岩岛,结果搬起石头砸了自己的脚。正是菲律宾制造的黄岩岛事件,帮助我们完成了对中沙群岛的掌控。

但菲律宾总统杜特尔特上台后,情况就大不一样了。菲律宾前总统阿基诺三世是以抗衡中国来捣乱的急先锋,杜特尔特上来就不与中国对抗了。他说,菲律宾要发展需要钱,谁有钱?中国人有钱,所以菲律宾必须与中国人搞好关系。美国人给菲律宾什么了?美国给菲律宾武器,让菲律宾跟中国人打仗。杜特尔特还说,美国给的都是旧武器,菲律宾也打不过中国人。菲律宾干什么要打仗?菲律宾要发展、要钱,中国人有钱,所以必须与中国搞好关系。这些话非常实在,真正从菲律宾利益出发。南海形势由此骤然缓解。

2012年7月15日,由30艘渔船组成的编队抵达南海永暑礁海域进行捕鱼作业。7月17日,海南省三沙市的政权组建正式启动。

而越南通过所谓的《海洋法》,把中国的西沙、南沙都认作自己的领土。中国的渔民长期在他们祖祖辈辈捕鱼的南海渔场开展捕鱼作业,我们曾经是加以限制的,因为不愿意因此引发一些不必要的冲突。但中国单方面的忍让并不能换来地区的和平,不能换来海洋权益的稳定。今天看,中国渔民出海捕鱼,完全是在维护自己的捕鱼权利,当然也是维护国家主权的一种有益行为。

包括三沙市的建立,从行政上确立我们的行政管辖范围,这些都是我们很有力的行动步骤。

设立三沙市是我们在别人的严峻挑衅之下、蚕食我们的国土之下,被动做出的反应。本来在2007年三沙市就应该成立,当时考虑到南海各方面的形势,为了照顾南海各方的情绪,中国把成立三沙市的时间推迟了四到五年,这也充分体现了我们的诚意。

但如果有人把中国的“搁置争议,共同开发”看作软弱,看作可欺,让中国单方面搁置争议,自己宣称主权、大幅度开发,我们也需要用行动让他们后悔,让他们感觉到中国不是软弱的、可欺的。

令人欣慰的是,中共十八大首次做出了建设海洋强国的重大宣示,中共十九大再次重申建设海洋强国的重要性和必要性,对实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。针对某些国家的一些反弹,我觉得回答很简单,就是力学基本原理:你从海洋方向给中国施加多大的作用力,中华民族就将呈现多大的反作用力。

马航MH370失踪事件之后,我国提出在南沙群岛建机场,我们急需在南海岛屿建立机场和搜救中心,以维护南海航道的安全。

如果我们平常要在南沙群岛建机场,那“毛病”就大了,“中国威胁论”就会冒出来。这回失踪飞机的搜救,连美国也来了,大家都来了,却找不到失踪飞机,证明了什么呢?这个区域太重要了,这个区域的搜救能力太重要了,所以我们要在南海建机场,增强保证国际航道安全的防守能力。

下期看点:2012年9月11日,日本完成“购岛”。9月12日,我国外交部发表声明,要开展维权,到钓鱼岛维权。当时的问题是我们进不进入钓鱼岛12海里。国家海洋局的同志积极主动行动,完成了进入12海里的使命。这就是最后定位的“9·14”行动,国家海洋局8条船进入钓鱼岛12海里。

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