近年来,我区积极探索全域化党建融合式发展路径,突出组织联建、产业联育、资源联享、治理联抓“四联共促”,有效破解党组织作用发挥不明显、基层治理体系不健全等问题,跑出党建引领乡村振兴“加速度”。
突出组织联建,凝聚强大合力
打破单一抓典型、单个治涣散的传统农村党建格局,按照辐射2—3公里半径区域、覆盖7—9个村,连线成片打造党建引领乡村振兴融合发展区。统筹融合发展区内农村、企事业单位、“两新”组织等党组织成立联合党委,健全以联合党委为核心,村党支部为支撑,特色党支部为拓展的“1+N+X”乡村振兴组织体系。每月召开联合党委会议,通过大事共议、急事共商、要事共决、难事共解,累计落实美丽乡村建设、大樱桃品种改良等重点工作120余项。目前,全区建成融合发展区联合党委34个,覆盖所有326个村,吸引158家机关事业单位、“两新”组织、科研院所资源力量向乡村振兴一线汇聚。
突出产业联育,激发内生动力
高标准组建区级党支部领办合作社服务联盟、农业社会化服务中心、“三品一标”服务站以及实训基地,合作社领办率突破80%。实施品牌驱动、电商推动、订单拉动“三大战略”,开展线上签约以及合作社农产品进商超、进企业、进社区“三进”系列活动,去年全年达成合作项目45个,拉动农产品订单额增长20%。鼓励经济强村联合周边村组建合作社联合社,一体提升、共同发展。南庄、渡口、李家疃等57个集体经济示范村先后带动组建合作社联合社,发展特色种养、田园采摘、休闲民宿等现代化农业产业,带动集体增收超7000万元。
突出资源联享,提升服务效力
按照融合发展区不低于1000平米、村庄不低于90平米的标准,健全“区—镇—融合发展区—村”四级党群服务阵地体系,并成立专门事业单位统抓管理,完善项目化服务、常态化会商、规范化管理‘三化’运行机制,确保党群服务阵地建得起来、用得顺畅。依托全域党群服务阵地,构建“1+2+64”公共服务下沉体系,每个融合发展区明确至少1名机关干部每天下沉坐班、2名村干部上提办公,全程代办涉及党组织关系转接、低保审核、养老保险等64项服务事项,真正让群众“只跑一次腿”。每年组织“党建引领·创益福山”社会组织公益创投大赛,以政府购买服务形式,在农村落地“四点半”学校、启明星公益助学、幸福院养老等14个优质项目,使农村群众享受到同等的城市化服务。
突出治理联抓,释放发展活力
综合地域、宗族等因素,以50户为标准,划分1436个农村网格,每个网格配备1名党员网格长,明确“一户一见面、一职一兑现、一月一汇报、一年一评议”职责要求,近三年搜集、解决问题1.6万余条,帮助调处纠纷400余次。积极培育“能人帮”“和事佬”、广场舞协会等自治互助型团队,实施“机关+农村”党组织结对共建,引导司法、公安、教育等部门深入农村一线,扎实开展“一村一法律顾问”“一村一辅警”“一村一实践中心”等特色工作,提升农村多元化治理广度。YMG全媒体记者 姜晓 通讯员 李乐
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