贵州清镇：村居减负为乡村振兴赋能

本报讯（记者李丰）“现在找干部办事方便多了，去都有人在，不像以前，经常在开会，开个证明都要等好久。”贵州省清镇市犁倭镇下寨村村民韩明晶对记者说。走进下寨村村委会，以前墙上密密麻麻的各式挂牌不见了，繁冗复杂的制度不见了，取而代之的是规范的功能室牌，可翻动、可更换的活页制度，让人倍感清爽。

自2019年起，清镇市作为贵州省村居减负工作试点，针对长期以来村居普遍存在的行政事务多、机构牌子多、考核评比多、文件会议多、证明事项多等问题，在全市225个村（居）推行减负工作20条措施，不断为乡村振兴赋能。

据介绍，该市首先根据相关条例规定，梳理出村居党支部和委员会应承担的党建、基层自治、服务管理等职能职责，再完善村居党组织阵地，规范设置党员活动室、村民议事室、乡村振兴工作室、文化娱乐室等“8+X”功能服务区，确保村居依法承担的各项服务管理职责能够以“功能室”的方式固化下来，正常运行。

针对文山会海、考核多、追责多等问题，该市明确规定，尽量采用“一文多事”的方式下发；每月召开村居干部参加的会议不得超过2次，实行“双周无会日”制度；进一步修改规范村居考核管理，严防考核“层层加码”；对村居干部进行追责问责必须坚持“权责对等”原则，不能将上级部门应承担的责任“转嫁”到村居。村（居）减负以来，全市9个乡镇2020年第二季度下发到村居文件共238件，同比减少33%；召开涉及村居会议共60次，同比减少35%。

对于群众反映强烈，村居干部难办的“奇葩证明”现象，该市取消了如更换名字证明、三代还宗证明、民族证明等55项证明。

“得益于基层减负这项好政策，让我们村干部能够放开手脚加油干，专心搞村集体经济发展。”清镇市毛家寨村党支部书记陈兵对记者表示。在为基层干部减负同时，清镇市推动力量、资源和服务下沉，在181个村组建党群联心工作队，每周三定期到村“摆摊设点”，帮助群众解决了一批烦心事、操心事和揪心事，协助村支“两委”拉资金、引项目、推发展。

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