提升工程报建效能 持续优化营商环境 □市住房和城乡建设局 朱建军

提升工程报建效能 持续优化营商环境

□市住房和城乡建设局 朱建军

通过深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班的学习培训，我深入系统学习了营商环境及考评体系。

作为工程报建营商环境评价指标牵头部门，住建部门深感责任重大。我们按照相关要求，紧盯工作中的难点和堵点问题，及时研究解决，确保工作成效。

推行分级分类管理。进一步细化全市工程建设项目分类，提出更加精准的分类改革目标和措施。针对社会投资小型仓库、厂房等工业类工程、带方案出让土地的小型标准化工程、既有建筑改造工程等，制定符合“拿地即开工”等基本要件“正面清单”以及安全、环保、能耗等刚性要求“负面清单”。建设单位取得建设用地、满足开工条件后作出相关承诺，由政府相关部门直接发放相关证书，项目即可开工建设。

提升审批质效。实现政府投资类工程建设项目审批时限压缩至70个工作日以内，社会投资类工程建设项目压缩至60个工作日以内，工业类工程建设项目压缩至26个工作日以内，实施“标准地”改革的小型社会投资低风险类工程建设项目压缩至16个工作日以内。

探索分阶段申领施工许可证。在满足“有基坑支护设计及施工方案咨询论证报告”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（基坑部分）；在满足“符合施工进度要求的图纸已通过审图机构和相关职能部门审查”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（地下室部分）；在满足“具备法律、法规、规章及规范性文件要求的所有要件”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（地上部分）。

推进多规合一应用。协调完善项目前期生成机制，通过项目储备计划、前期计划、建设计划“三步走”和近期项目储备库、年度项目计划库、年度项目实施库“三个库”实现全市项目合规审查、建设条件集成全过程在线管理。

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