留学生学费不涨了？法国宪法委员会裁决“涨价”违宪

记者 | 司雯雯

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对有意留学法国的国际生而言，是否得接受学费上涨一事还未有定局。据泰晤士高等教育报道，法国宪法委员会在10月11日称，法国政府提出的公立高校学费差异化制度被裁定为违反宪法。法国宪法委员会在裁决中表示“免费教育的宪法权利也适用于高等教育”。

法国政府曾宣布自2018年11月起，该国公立大学将提高非欧盟国家学生的学费标准，用于提升法国高等教育对国际学生的吸引力，该制度自2019年生效。

据法国高等教育署官网信息，学费标准调整后，非欧盟国家学生在学士阶段的费用将由每年200欧元上涨至2770欧元，硕士阶段的费用上涨为每年3770欧元，较此前提高13倍左右。

法国政府曾表示，提高学费将有助于提升法国公立高校的教育质量。如果有因学费上涨而难以就读的国际学生，法国政府也会扩大奖学金数量，将目前的7000个奖学金名额扩增3倍至21000个名额。

涨价政策被视为“选择法国”战略的一部分。该战略提出，计划从2018至2027年引入50万名国际学生入读法国高校。为达成这一目标，法国总理爱德华·菲利普发布了简化签证、增加法语语言培训课程和英文授课课程等计划，收取更高的学费可为财政提供一定支持。

但上涨近13倍的学费可能加重学生留法成本，引发了不少质疑。据《欧洲时报》报道，截至2019年2月，法国有17所公立大学发布官方声明，表示该制度或将影响生源，拒绝上涨学费。法国大学校长联合会副主席兹格雷认为，从下一学年提高学费有些仓促，高校“需要一定时间来分析学生来源、就业需求以及处理与国外大学的合作协议。

该项制度被裁定为违宪后，法律、经济专业学生非营利组织UNEDESEP副主席罗宾·马努里表示，“这项裁决历史性地结束了关于学费的辩论”，“对所有法国及国际学生而言，都是一个不错的决定”。

据法国高等教育署官网信息，目前包括埃克斯-马赛大学、勃艮第大学、卡昂大学在内的48所公立高校在2019年实行学费部分减免政策，仍维持此前的学费标准。

但关于法国公立高校收费的争议还未结束。据法国高等教育署信息，每位学生每年的教育成本约为10000欧元，法国政府需承担其中超过70%的开支。法国大学校长会议认为，宪法委员会对学费差异化制度的裁决“可能导致公共高等教育经费收支平衡出现重大变化”。对此，法国宪法委员会表示，大学可向学生收取其可负担的“适度”费用，以缓解财政压力。

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