“保姆式”服务引企业落户上海，普陀区推出精细化“帮扶”举措

图片来源：普陀区新闻办

除了着力实现审批时间减少50%，上海普陀还要为企业的运营提供“帮扶"服务。

2月18日，上海普陀区公布的改善营商环境2.0版方案中，提出对企业精细服务的“6个帮"。

记者从上海普陀区发改委获悉，普陀区优化营商环境方案2.0版将从5个方面提出了20项改革任务，除实现审批时间减少50%，审批材料减少50%，企业开办、建设项目等重点事项审批时间压缩三分之二之外，还将进一步提升“一网通办"政务服务效能，深入推进“证照分离"改革，确保在涉企审批上实现更精简。

此外，普陀区的优化营商环境2.0方案中还提出了对企业的精细化“帮扶"举措。

普陀区发改委透露，方案中 “6个帮"服务包括专员服务“全程帮"、先行先试“创新帮"、疑难杂症“联手帮"、上市服务“专家帮"、定制服务“组团帮"、招才引智“集成帮"。

其中，专员服务“全程帮"将对区域内列入全市产业地图的三大重点培育产业（智能软件、研发服务、科技金融），从企业设立起提供全程帮办的各类政务服务，使企业尽快落地投产。

拿企业上市为例，普陀区政府表示可以为帮助符合条件的企业在科创板上市组建区企业上市服务办公室，聚焦政策研究、上市对接、辅导赋能、函证办理等；组建上市专家辅导团，将聘请来自上海证监局、上交所、券商、中介机构和创投企业的专家组建区上市专家辅导团，为辖区内有上市意愿的科技企业开展专业辅导和培训。

2018年，普陀区实现区级财政收入114.05亿元，增长5.5%。一些国内龙头企业的迁入，为区域经济注入活力。

德邦证券股份有限公司CEO武晓春对普陀区在优化营商环境上的主动创新深有感触。去年，其子公司德邦星睿投资的物流领域企业凯京科技就选择落户在了普陀。他说，"一方面，区里推出了‘3+5+X’的产业政策体系，从企业服务、人才发展等方面优化整体营商环境；另一方面，区里与企业的交流、特别是主动征求意见建议更多，比如2018年5月专门召集本区科技与金融领域的企业，就推进‘放管服’改革、优化营商环境专门听取了意见建议。下半年，围绕支持民营经济发展，也多次举行专题论坛及座谈讨论。“

无独有偶， 2018年，中国邮政集团公司下属央企中邮科技将总部由北京迁址上海，同样是看中上海持续优化营商环境的决心。中邮科技董事长方向阳至今感念上海政府“保姆式"服务所带来的温暖。

他回忆说，中邮科技迁址前是北京市认定登记的高新技术企业，迁址上海市后资质需要重新认定，而市里的主办部门也从未遇到过该类申请，可谓前无来者。“正当我们无所适从之际，普陀区科委牵头，帮助我们准备认定资料，很快便于迁址后完成重新认定，确保了资质持续有效，为企业的运营提供了保障。"

“保姆式"服务的温暖，不仅是帮企业引进来，还体现在帮企业更快的适应与成长。

方向阳透露，中油科技总部落户上海后，公司拟成立创新研发中心，碍于上海的住房成本颇高，一些下属子分公司的高素质人才不愿意来沪工作，发展遇到瓶颈。对此，区投促办主动伸出援手，拿出人才公寓政策给予重点扶植，为企业领军人才解决后顾之忧。

在这些帮扶作用下，中邮科技公司2018产值较同比大幅增长，总部型经济效益显著。

“上下同欲者胜、同舟共济者赢"，方向阳引用诗句来表达对企业未来的期许，“在普陀区优质的营商环境扶植和驱动下，今年中邮科技将实现转制、引战、股改等一系列重要转变，公司将以上海为总部，辖北上广等地子分公司，实现集团总部经济模式，为中国邮政和地方经济的发展贡献国企担当。"

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