刑法修正案震慑 139家企业撤回IPO

近日来，多家IPO企业因撤回材料而终止审核，“现场检查”的威力继续发酵。3月3日，冲刺创业板的德盛利、五一管业2家公司因撤回发行上市申请文件而终止IPO；3月2日，拟登陆科创板的朝微电子、尚沃医疗、开创环保3家公司撤回材料，冲刺创业板的星邦智能、中消云2家公司也选择撤回材料。截至目前，上交所科创板共受理首发申请企业540家，89家公司终止审查。在终止审查的企业中，83家企业选择撤回材料并终止IPO；深交所创业板共受理首发申请企业548家，61家公司终止审查。在终止审查的企业中，56家企业因撤回材料而终止。刑法修正案（十一）正式实施、最高法对资本市场违法犯罪行为零容忍……种种迹象都在表明，资本市场将逐步驱逐劣币，打造更为健康的市场环境。

3月8日，十三届全国人大四次会议第二次全体会议上，最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。报告中提到，依法严惩违规披露信息、欺诈发行股票等犯罪，对资本市场违法犯罪零容忍。

上交所、深交所也对发行人和中介机构作出了“责任”的明确。如果发现存在涉嫌财务造假、虚假陈述等重大违规问题的，保荐机构、发行人都要承担相应责任，绝不能“一撤了之”，也绝不允许“带病闯关”。

近一段时间以来，大量拟IPO企业纷纷撤回材料，很大程度上跟新法规的实施有关系。刑法修正案大幅提高了欺诈发行、信息披露造假等犯罪的刑罚力度。对于欺诈发行，修正案将刑期上限由5年有期徒刑提高至15年有期徒刑，并将对个人的罚金由非法募集资金的1%至5%修改为“并处罚金”，取消5%的上限限制。

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