科学发展助推转型升级 砥砺奋进建设幸福王庙, 科学发展助推转型升级 砥砺奋进建设幸福王庙

今年以来，王庙镇深入贯彻落实科学发展观，按照县委提出的“加快建设循环经济示范县”的新思路，落实“廉洁、公正、团结、实干”的工作要求，坚持以财源建设为中心，抓班子、带队伍，抢抓机遇、攻坚克难、创新工作、突出重点、打造亮点，不断优化发展环境，奋力开创全镇经济跨越发展的新局面，力争2012年乡镇综合考核名次前移2个位次，实现财政收入700万元，同比增长75%；农民人均纯收入10000元，同比增长8%。

这样的定位和期望,不仅是王庙砥砺奋进、开拓进取,谱写科学发展跨越发展篇章的追求,更重要的是基于转方式、调结构这一经济发展主线的深刻把握。站在新的起点上,奋进,成为王庙跨越发展的关键词,也成为建设幸福王庙的应有责任。展望未来，有自信、有担当的王庙镇党委、政府在竞争中抓主动,在转型中抢先机,在发展中蓄能量,展现出了在追求跨越发展、谋求人民幸福征途中激扬奋进的精、气、神。

“引擎”迸发动力：

项目建设推动转型跨越发展

“区域竞争就是项目的比拼,谁抓住了项目建设这一‘火车头\’和‘发动机\’,谁就抓住了发展的关键,形成了区域核心竞争力。”基于这样的认识, 近年来，王庙镇按照“大招商推动大发展、大项目推进大跨越”的思路,着重在整合优化招商资源、拓宽引资渠道、做大做强项目上下工夫，坚持引入产业特色化、特色产业集聚化、集聚产业链条化,主动承接辐射带动,依托现有资源实施产业招商、以商招商,对重点项目围绕纵向配套和横向延伸进行深度招商。今年前三季度，该镇在建、续建项目4个，总投资5.05亿元，新签约项目3个，计划投资4亿元，同比增长40%、50%。

在建、续建项目进展迅速。在大力优化发展环境的同时，该镇采取班子成员包企业制度，实行“保姆式”全方位服务，使在建、续建项目快速推进。该镇为恒丰纺织有限公司免费运土12000余方，保障了二期土建工程于7月份提前完成，1.5万纱锭能力的设备已投产运营，2.5万纱锭能力的新设备已与厂家签订合同，11月底将安装完毕、试产；投资1.2亿元的申原新材料项目，今年上半年在原有10台模机的基础上，又增加设备10台，可实现年产板材60万平方米。与“济南住宅产业化中心”联手开展技术攻关和成果转化，共同研发生产外墙保温材料和整体楼梯项目，目前两项研究成果已进入实验阶段。德州客商投资5000万元的安捷物流项目在前期办理完用地合同、工商注册、税务登记证、运输许可证等手续的情况下，于七月份购置完车辆，投入运输经营；布兰森药业在镇多方帮助下于七月份完成生产技改，八月份投产达效；投资3500万元的金龙酒项目于4月份生产出自己的品牌酒。签约项目相继落地。与青岛康原生物医药制品有限公司于9月份签定合同，该公司投资2亿元，主要生产绒促性素（HCG）、尿促性素（HMG）和尿促卵泡素（FSH）、尿激酶（UK）、肝素钠和硫酸软骨素钠等产品，生产技术已达到国际领先水平。投资8000万元的锦辉玻璃制品项目落户于经济西开发区，实现当年签约，当年开工，当年投产达效。投资2000万元的香港威特尔有限公司、投资5000万元的康达特色养殖项目、投资3000万元的格格大食品项目顺利推进。一个项目,就是一个增长点；一个产业,带动一方经济，一个个大项目,构筑起了王庙镇经济转型发展的脊梁。

“幸福”就在眼前：

“两区同建”让群众宜居宜业

发展经济最终还是保障和改善民生。基于这一认识,王庙镇大力推进两区同建,提升公共服务的均等化水平,让老百姓共享改革发展的成果。

在社区建设上，该镇在全市率先实施了“两区同建”模式，探索了一条“群众满意、企业有利、政府受益”的社区建设之路。建设中，该镇坚持并建社区与产业园区同步规划、同步建设，积极推进城乡统筹发展，开创了农民增收与农村改貌的“双赢”格局，促进了农民生产、生活方式两个转变，实现了农民社区居住，园区打工，生活舒适，保障到位，收入水平和生活质量“双提高”。

社区建设该镇突出农民群众的主体地位，坚持“引导而不主导、倡导而不硬推”的原则，从规划到选址、从环境到户型，都广泛听取群众的意见和建议。今年，王庙社区新建4栋居民楼在完成主体工程的基础上，外墙抹灰已完成，正在进行内装；15号楼已竣工，40户搬迁居民全部回迁入住。同时，该镇加强社区配套设施建设，使居民生活更加方便。投资 60余万元，创造性的进行了社区仓储园建设。一期建设仓储园30套，主体建筑已完成，不久将投入使用。王明社区新开工面积2000平方米的社区服务中心楼已全面建成，现已投入使用；梁庄社区、苏集社区、辛章社区并居点分别新开工楼房30栋、32栋、28栋，其他社区新开工建设楼房3200平米。

既要让农民住进楼，更要让他们住得起楼。基于这样的认识，王庙镇将社区与产业园区同步规划建设，启动建设了7个产业园区，根据产业布局，规划为家具、五金配件、食品、纺织服装、机械、装饰材料、木材等六大加工区。园区内配套设施实现了“七通一平”，先后有恒丰纺织、瑞博服装、广源木业、金龙酒业等18家劳动密集型加工企业入驻，新增就业农民3500人。其中，由省农业厅下属企业“百通物流公司”投资5000万元，占地1000亩的“特色果蔬种植”项目，常年安置社区农民150人，恒丰两期新增就业农民1000人，瑞博服装、金龙酒业安排300多人就业，王庙镇越来越多的社区农民实现了在家门口就业。

社区解决了企业的用工荒，园区解决了农民的增收难。两区同建，不仅实现了农民生活、生产方式的转变，使农民生活、就业双保障，而且实现了农民增收与企业扩产的“共赢”。

该镇还进一步用足用活上级政策，借助土地增减挂钩政策，按程序实施土地庙等村整体搬迁工作。历经两个多月时间，对土地庙村、沙集村、刘寨、路庄等村的房屋、附着物等进行了丈量，与县级会计事务所对其进行了客观评估和公示，并制定了科学可行整体安置实施方案。同时，对张官店原窑厂、贾庄制钉厂、孙庄肥料厂等1381亩的区域进行了测量及登记、复垦，为企业发展争取了指标。

“品牌”彰显活力：

产业富民让群众生活更富裕

推进城乡一体化,农民增收是关键。王庙镇把发展现代农业产业化作为促进农民增收、农业增效的重要环节,科学制订、合理布局农产品基地建设规划，以打造“循环”农业品牌为目标，按照“向规模要效益、向产业要出路”的理念，深入优化农业产业结构，大力发展高端、高效、高质循环农业，全镇农民年人均增收上千元。

记者在该镇百通庄园了解到，该庄园棚内蔬菜不上肥，不打药，用鸡粪当底肥，用沼液浇根、喷叶面防虫，一亩棚成本比普通棚高出3000元，收益却高出一倍。棚外，可以间作种植秋爽梨、白菜、线椒、糯玉米，产品出口日本、韩国。“百通庄园是济南客商投资的农业循环项目，主要种植无公害有机蔬菜。近年来，我们加快农村生产方式转变，打造农业循环产业化链条，让农业在循环中实现增值、增效，提升竞争力。”该镇党委书记田晓丽介绍说。

土地对接资本，客商农民在“循环链”上一起发 “生态财”。无独有偶，这种模式，在王庙镇多处“复制”。王庙堤下村有耕地3000多亩，大部分却是无法种植的盐碱地，现在的堤下村，俨然成了生态村，鱼塘连着藕池，一处连着一处，星罗棋布，盐碱地变成了聚宝盆，白花花的盐碱地长出了白花花的“银子”。

去年，该镇引来高唐锦鲤养殖公司，在堤下村村东荒废的盐碱洼地上建起了200亩的观赏鱼养殖基地，村每年收益10余万元，荒地能生财，村民也跟着建起了50余亩的食用鱼养殖池，每亩池收入1.3 万元。今年，该镇又引进了旱地藕池项目，并在堤上村发展旱地藕池1000余亩，带动村民开发旱地藕池1000余亩，并在藕池放养泥鳅，发展生态养殖，每亩池收益1.5万元。村党小组长李运友还规划着在鱼塘周围建一批鸡鸭猪养殖基地，引导渔民把鱼的内脏拿来喂家禽，再将家禽的粪便喂鱼，形成生态循环链。

“如何让土地产出更多财富，如何让产业形成更大优势，我们坚持既富农民，又富财政，以循环农业的理念重构产业，整合资源，先是推广生态种植，开展补链招商，壮大规模，形成品牌，再引进深加工企业，增加财源。”该镇镇长孟庆泉介绍说。

王庙镇曾是全国闻名的畜牧养殖大镇，以王明村为代表的养鸡业更是红极一时。但近年来，单一的产业结构制约了全镇养鸡业发展，丧失了竞争优势。面对困境，该镇开了两条“救市措施”，发展循环生态养殖和延伸产业链条。近年来，该镇引进凤祥、大蔡、康信3家省级畜牧龙头企业，发展订单养殖小区18个，发展种鸡养殖、鸡苗孵化大户16家。康信牧业今年一次性引进海兰褐种鸡苗24万只，带动散养户20家，所产胚胎蛋，全部运到青岛易邦公司制取疫苗。现公司正在筹建疫苗制取车间，该项目可安排劳动力180余人，种鸡存栏60万只，年产值5000万元，实现利税650万元。

目前，该镇循环农业初具规模，形成了有机蔬菜、早春西瓜、旱地藕、生态养猪、生态养鸡、观赏花木等10大循环产业，发展各类种养小区28个，无公害蔬菜3300亩，早春西瓜1420亩，存栏鸡500万只，存栏鸭300万只，带动1200农民加入农业循环产业，年均增收5600万元。

“民生”连着民心：

责任之举让百姓幸福更多

民生连着民心,民心凝聚民力,民力成就事业。王庙镇坚持把人民幸福作为根本价值取向,党委、政府带着感情和责任抓民生,全心全意为群众谋福祉,奏响了民生为先最强音。

“作决策、上项目、搞建设必须把立足点放在群众利益上,把发展经济与改善民生有机地统一起来,着力打造安居乐业福地。”近年来,王庙镇坚持执政为民理念,不断做大民生“蛋糕”，把群众的社会生活保障网越织越密,让群众收入与经济发展速度同步增长、生活水平与发展质量同步提高,真正让百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,更多更好地分享经济发展的成果。

一系列扎实有效的惠民举措,推动了全镇民生事业稳步推进、连年提升。今年，该镇多方筹集资金，举全镇物力、财力，对公路网化工程、饮水安全工程实施重点突破，圆满完成了两项惠民工程，新建改建“网化工程”69.7公里，全县网化工程建设现场会在该镇召开。涉及57个村组4735户的自来水入户安装工程全部结束，群众告别了喝苦咸水的历史；投资960万元，对李寨、韩何、程裴崔三个社区1.2万亩低洼田进行改良，清挖沟渠26条、动土45万方，建桥150座、修过路涵管50座，打深水井100眼、建井房100座，铺节水管道4.2万米，铺沙石路24公里，形成纵横交错，旱能浇、涝能排的稳产高产良田。实施大绿化工程，今春完成了0.7万亩六段林网绿化工程，共完成植树35万株，全县林业现场会在该镇召开。今冬在村村通两侧植树34万株。投资30余万元对镇敬老院44间房进行了翻修、装修，对取暖管道进行全面维修，购进取暖煤150吨，大衣、棉衣棉裤160套，为老人们越冬创造了条件；先后投入20多万元用于校舍、宿舍、办公室的维修，又拨付6万元专款，在9月3日和教师节分别对2012年百名优秀高考毕业生和50名优秀教师进行了隆重表彰、奖励，大大激励了全体师生拼搏进取、奋发有为的精神。同时，该镇从物质和精神上对留守儿童特别关爱的做法，得到市妇联、教育局的充分肯定。

“党建”塑就形象：

强基固本夯实跨越基石

围绕发展抓党建,筑强堡垒是根本，该镇立足实际，以基层组织建设年活动为抓手，以镇村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，狠抓干部队伍建设，着力抓好各项工作的落实，做到了“人往基层走、钱往基层花、劲往基层使”,为全镇跨越发展奠定了强有力的根基。

该镇通过加强制度建设管理镇、村两支队伍，实行每周一例会制和周二集中学习制，通过外出参观学习和开展网上在线学习，组织召开全镇35个党支部的创先争优活动专题组织生活会，使干部素质不断提升。认真抓好党员发展工作，注重结构，慎重发展，注重改善结构，着重吸收有朝气、有文化、在群众中有影响力的同志入党，通过谈话、调查等方式，全镇前三季度培养党员70个。全面推进村级规范化建设，进一步抓好党务公开，实行公开透明运作，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，成立村级财务管理办公室，实行每月25日村级财务会审报帐制。同时，高度重视党风廉政建设，从抓制度、抓责任、抓落实入手，在全镇认真开展党风廉政建设工作大检查，加强对党员干部的教育、管理和监督。

该镇还深入开展下基层大走访活动，成立了活动领导小组，制定了详细活动实施方案。党政班子成员副科级以上干部、各片总支书记每人包一个社区，督导检查走访活动，包村干部每人走访1—2个村庄，全体机关干部、各部门、各企业负责人每人结对帮扶至少1—2个特困党员或群众，并及时解决处理群众关心的热点、难点问题，党委书记靠上抓，分管书记具体抓，通过每两周查看一次走访干部的“民情日记”，每村建立走访影像档案等有效措施，对全镇19个社区、93个村组及镇域企业、学校等进行了一次全面的走访活动，全面掌握了困难户、老党员、老干部、致富带头人、利益诉求户等生产生活情况。截至目前，全镇共走访党员群众2800多户，解决处理群众关心的热点、难点问题50多件，其中，投资30万元，清挖了十一干、十二干、十四干等大小干渠13条，动土20万方；道路改造69公里，修建桥涵42座，为镇骨干企业“恒丰纺织”二期扩建工程上土12000方；为57个村4700余户新上了自来水；化解了3个老上访户的矛盾问题。为进一步推进大走访活动的开展，该镇通过建立全镇详实的党员台账、社区干部台账及结对帮扶台账、电子图片档案，对“大走访”活动进行整理和总结，力求在以后的基层工作中，将“大走访”活动常态化，建立长效机制推动镇域经济发展、促进社会和谐、服务人民群众。

记者刘振

特约通讯员李雪刘淑义

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