收入差距扩大贫富悬殊愈烈 已成为决策者的重大关切

“中国领导人决心要重新平衡社会”胡锦涛温家宝在两届任期总结之年将全力减小贫富悬殊”“保民生肯定要解决分配不公”……中国两会临近闭幕 ，国际舆论已出现了一些“性急”的预测性分析 ，其中“中国将强力调整收入分配格局”成为多家外媒的一个共

识 ，正如加拿大《金融邮报》颇具代

表性的结论：收入差距扩大已成为决策者的重大关切”。

随着世界第二大经济体的快速发展 ，近年来中国居民可支配收入不断增长。但在物价普涨、企业效益走低、医疗教育花费较高的大背景下 ，普通民众对“预期性开销”的担忧不轻。路透社发自河南商丘的一篇报道中 ，在北京做了１０年建筑工的刘涛不断感叹“不敢放开手脚消费 ，是因为钱不好赚”；同样在路透社记者笔下 ，一名小城镇工人有着“想涨工资又怕涨工资 ，怕随之而涨的是个人要全额交养老保险”的“纠结”。

而在这些担忧的后面 ，是收入差距不断扩大的现实 ，以及特别是中低收入者对分配不公的焦虑。对垄断行业的抱怨 ，对房价高企的声讨 ，对间或发生的炫富事件的抵触 ，都表明了问题的严峻和深广

度。新加坡《联合早报》在报道“收

入分配”排在两会前中国网上调查热点第二位时 ，称这“隐含了对贫富悬殊拉大的批评 ，反映出中国民众对切身利益的敏感。”收入差距扩大、贫富悬殊愈烈 严重阻碍中国的全面进步。从经济

层面 ，英国《金融时报》等的看法是

“中国调低增长目标一个要因就是要增加中低收入者收入 ，鼓励家庭把更多储蓄用于消费”，中国转变增长方式要扩大内需 ，而让人们掏钱消费的前提必须也只能是增加收入；从社会层面 ，如法新社所说 ，“中国面临的最大挑战是社会挑战 ，在穷人与富人、城市与农村间取得平衡”，建设和谐社会、创新社会管理要求填小收入的“鸿沟”，让人人感到有奔头。

事实上 ，增加最低工资、提高贫困线标准、发展网络购物、放宽农民工城市落户条件……近几年中国政府做了很多。特别是本次两会 ，正像外媒列举的那样 ，将教育 经费支出提高至国内生产总值的４％ ，新开工７００万套保障房 ，城镇和农村社会养老保险趋向全覆盖 ，显著增加医保补助 ，创造超过９００ 万就业机会等 ，都体现了向中低收入者的倾斜 ，都凸显了稳中求进、民生优先的亲民取向。

“北京希望引导各级官员着重于经济调整和民生问题 ，如解决环境恶化和收入不平等”，确实 ，控制房产泡沫、抑制通货膨胀、力求普遍富裕 ，正构成“让更多人分享发展益处”的治政导向 ，它预示了收入差距问题会明显缓解的“近期前

景”，更如香港《信报》所言 ，为从

中等收入向高收入转型勾画了一个蓝图”。

（本版图文均据新华社）

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