和县县委常委、政法委书记、公安局长徐平坚持合成作战模式

党委政府关注民生，部省市县各级公安机关和有关部门对该案侦办不计成本的投入，是案件侦破的前提保障。据统计，为支持和县“2013.4.14”特大电信诈骗案件侦办工作，省公安厅拨出专款112万元，市局35万元，县局42万元作为专案经费；公安部派出专家组对案件侦破全程跟踪指导；赴柬埔寨抓捕过程中，外交部、领事馆等有关部门提供大力协助。甚至为保证审判开庭，和县重新改造了大型法庭。

坚持打好 “科技战、信息战、证据战、合成战”，以合成作战模式应对电信网络高智能犯罪，是案件侦破的关键。电信诈骗是犯罪分子在境外利用电信、互联网前沿技术的非接触式犯罪，如果沿用传统的侦查思维和模式，很难奏效。在公安部专家的指导下，充分运用网络技术、行动技术和情报研判，合成攻坚，将买卡人、网络技术工程师、洗钱提现的车手和直接诈骗的操盘手一同纳入侦查范围，优先突破网络技术工程师后，获取关键数据，对查窝点、打团伙及后期定案，起到四两拨千斤作用。

公检法三家不遗余力的追赃挽损，是关心民生的具体体现。侦办电信诈骗犯罪追赃挽损往往是最难的一个环节，在一起案件中，经过公检法三家努力，共扣押犯罪嫌疑人非法所得80余万元、嫌疑人家属主动退赃120余万，这些钱后期都按照相关的法律规定返还给了受害人，取得了良好的社会效果。

公安机关的防范和打击还有待提高专业水平。虽然公安电话拦截系统已经建立，但网络电信诈骗犯罪手法变化很快，必须加大投入，保障公安不断加强研究，提高防范打击的专业水平。

公检法等司法机关对花样翻新的网络电信诈骗案件，需进一步统一管辖、证据规格等理解认识。目前，公检法机关合力打击电信网络诈骗犯罪的质效还不高，对案件管辖、证据规格的理解还存在偏差。为提升打击质效，检法机关应提前介入，会同公安机关对如何确定、锁定犯罪团伙，以及物证证据关联、电子数据认定等，加强研究，解决办案中出现的问题。

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