钓鱼手段,高
■为打击签证造假,美国国土安全部实行“钓鱼执法”,在新泽西州办了一个假大学
■大学名为北新泽西大学,美国国土安全部官员为它开设了官方网站、脸书账号和领英主页,并在上面不定时更新内容。
■3月5日该校还在其脸书网页发布消息称,学校将从3月18日起关门放春假
■官网未被封之前,在醒目位置出示了州政府和国土安全部认证的相关信息,以吸引前来挂靠的国际学生
■这所大学还设计了自己的校徽,不过与普林斯顿大学校徽几乎一样,除了颜色
美国官员5日证实,为打击签证造假,美国国土安全部实行“钓鱼执法”,派卧底探员在新泽西州办了一个假大学,以引诱不法中介上门。“布局”两年多后,警方日前在多个州实行联合抓捕行动,将21名黑中介一窝端掉。
调查显示,这21名留学中介多数为华裔和印度裔,两年多来累计为1000多名国际学生挂靠学校、获取签证。这些国际学生大部分来自中国和印度,多数是已经从美国高校毕业、但想依靠F-1学生签证延长留美时间的留学生。美国官员称,这些人的学生签证将被取消,可能面临遣返,但不会被起诉。
新泽西州检察官保罗·菲什曼介绍,这所野鸡大学名为北新泽西大学,由入境和海关执法局的卧底探员于2013年9月建立,官方地址设在新泽西州克兰福德的一个写字楼,学校设有会计学、市场营销、保健管理等本科和硕士学位。
为了把这场戏演得更逼真,国土安全部官员还为这个野鸡大学开设了官方网站、脸书账号和领英主页,并在上面不定时更新内容。例如,3月5日该校还在其脸书网页发布消息称,学校将从3月18日起关门放春假。
实际上,所有注册这所学校的学生并不用前往校区上课,也不用完成作业或论文,学校也没有任何老师和工作人员,也不提供课程和学位,是个不折不扣的“空壳大学”。菲什曼说,涉案的21名中介和1000多名学生对此心知肚明,他们就是要利用这点,获得学生签证,以合法的学生身份留在美国工作。这些中介每介绍成功一名学生就可以吃上千美元回扣。他们负责帮助学生获取H1-B工作签证。
近年来,随着H1-B抽签形势越来越严峻,中签率越来越低,让不少找到工作却抽签未中的国际学生,只能选择通过挂靠学校,维持学生身份,用CPT实习许可,或者等待下一年的抽签。
钓鱼执法,违法吗?
这次联邦政府花了3年时间,自设“野鸡大学”,“套”了20多个留学中介机构,发出上千份留学签证,旨在杀鸡儆猴。在明知故犯的情况下,这些急于做成生意的中介纷纷中计,涉嫌违法。在美国,“钓鱼执法”是执法部门惯用的手法。美国最高法院的多宗判例都肯定了它的合法性。这里有一个十分重要的法律前提:只要执法人员不故意引诱他人犯罪,而向调查对象提供犯罪的机会,法官都会裁定“钓鱼执法”不违法。(新华社)
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