特朗普宣布退出《巴黎协定》

在近5个月的等待后，美国政府退出《巴黎协定》的靴子，终于在美东时间6月1日在白宫玫瑰园落地。

冒天下之大不韪，特朗普作出这一决定动机何在？影响如何？各国有何反应？我们为您一探究竟。

新闻事实

美国真的退出了

6月1日下午，特朗普在白宫玫瑰园宣布，美国将退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。

特朗普在发布会上说，《巴黎协定》让美国处于不利位置，而让其他国家受益。《巴黎协定》给美国带来“苛刻的财政和经济负担”，将从即日起停止落实这份他声称“不具有约束力”的协议，包括停止落实国家自主贡献目标和停止为联合国“绿色气候基金”提供资金，后者让“美国付出巨大财富”。

特朗普称：“简言之，这份协议没有消灭煤炭工作，它只是把那些工作从美国转移到外国，这份协议跟气候关系不大，倒是更多与其他国家获得针对美国的财政优势有关……这份协议是把美国财富向其他国家转移的大规模再分配。”

特朗普特别点名“绿色气候基金”是重新分配美国财富的项目，该项目要求发达国家在2020年前每年提供1000亿美元资金，用于帮助发展中国家应对气候变化。

声音

联合国秘书长：美国退出行为令人失望

联合国秘书长古特雷斯1日通过发言人发表声明说，美国宣布退出《巴黎协定》对全世界减少温室气体排放、促进全球安全的努力来说“是一件令人深感失望的事”。

秘书长发言人迪雅里克当天在纽约联合国总部宣读了声明。声明说，2015年，世界各国达成了《巴黎协定》，因为大家认识到气候变化已经引起极大危害，对气候变化采取行动将带来巨大机会。《巴黎协定》中描绘的转型已经开始了。

声明说，古特雷斯相信，美国的一些城市和州，还有商业界，会同其他国家一起，继续展现远见和领导力，努力实现低碳、适应性强的经济增长，为21世纪的繁荣创造高质量的就业和市场。声明说，美国继续在环境事务上发挥领导作用非常重要。古特雷斯期待与美国政府、美国国内各方以及全球各方共同努力，为子孙后代构建可持续的未来。

德法意领导人集体发声：《巴黎协定》不容重新谈判

针对美国总统特朗普1日正式宣布美国将退出气候变化《巴黎协定》，德国、法国和意大利三国元首及政府首脑当天晚间发表联合声明，对此表示遗憾，并表示将继续努力履行根据《巴黎协定》所承诺的相关义务。三国领导人特别强调，《巴黎协定》不容重新谈判。

三国领导人强调，他们将2015年12月达成的《巴黎协定》所开启的进程视作“不可逆转的”，并坚信《巴黎协定》不容重新谈判，“因为它为我们的星球、我们的社会和我们的经济描绘了一种赖以存续的手段。”

声明表示，《巴黎协定》将继续一如既往地为各国构筑合作基石，从而使得有效并及时地应对气候变化、落实2030年可持续发展目标成为可能。

背景链接

《巴黎协定》为何重要

《巴黎协定》于2015年12月在巴黎气候变化大会上达成，是《联合国气候变化框架公约》下继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议，三者共同形成了2020年后的全球气候治理格局。

《巴黎协定》指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。

根据协定，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。

协定生效后，就条约文本中所规定的内容，对所有当事缔约国将产生法律约束力，除非当事国决定退出。

新闻观察

退出会给美国造成哪些重大失分？

针对美国退出《巴黎协定》，中国社会科学院美国问题专家刁大明认为：“特朗普通过此举可以实现众多政治目标，比如，进一步彻底实现所谓‘去奥巴马化\’的目标，回馈代表能源产业利益的某些共和党‘基本盘\’，通过放松煤炭业、矿业等传统能源产业而实现更多就业进而兑现所谓‘美国优先\’竞选承诺。”刁大明认为，在这些政治考量之外，退出的决定有重大失分。

首先，此举事实上是将美国脱离了全球其他国家应对气候变化挑战的共同努力，进一步瓦解了美国的全球领导地位以及应有的大国责任，加剧了包括德、法等欧洲传统盟友在内的国际社会对美国的不信任。

第二，此举未必会为美国带来更多就业，甚至未必助力美国经济。

第三，如此重大的政策议程调整甚至倒退，势必进一步激化美国国内党争。

“目前看，特朗普的退出是全世界应对气候变化努力的一次挫折，但显然不是彻底的逆转，”刁大明说。”□据新华社电

新闻推荐

使用无人机注意了8月31日前必须完成注册

6月1日起，已经或正准备购买无人机的用户需要注意，如果您的无人机起飞重量在250克（含）以上，就必须根据民航局发布的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》进行实名登记注册。8月31日后如果仍未注册...