特朗普“中考”失利

美国国会中期选举6日投票。多家主流媒体和民意调查机构根据初步计票推测，民主党夺回众议院控制权，共和党守住参议院，美国国会将再度进入“分裂”时代。

“分裂国会”基本符合选前民调预期，是美国政治典型的民意“回摆”。民主党掌控众议院，将对共和党籍总统特朗普构成牵制。少见的高投票率，显示驴象两党充分动员各自“基本盘”，美国政治以至社会两极分化加剧。

特朗普承认失利

要拿下众议院，民主党需要赢得218个议席，其中从共和党人手中夺回23席。美联社、美国有线电视新闻网等媒体7日凌晨推测，尽管仍有一些议席尚未决出归属，民主党已经“翻盘”至少24席，时隔八年重新掌控众议院。路透社报道，民主党有望净胜30多席。

众议院民主党领袖佩洛西在首都华盛顿一场庆祝胜利的集会上说：“美国明天将迎来新的一天”。特朗普6日深夜打电话给佩洛西，祝贺民主党。后者的发言人说，特朗普接受佩洛西关于跨党派合作的呼吁。

尽管失去众议院，特朗普依然在社交媒体上写道：“今晚取得巨大成功。 ”按照他的解释，重点是保住了参议院。

共和党不出意外地继续掌控参议院。选举前，共和党占据过半的51席。初步计票结果显示，共和党可能扩大这一优势。

新一届国会将于2019年初履职。

当天的中期选举还改选了36个州长、三处海外属地的行政长官和大部分州级立法机构等。

民主党优势不太大

“分裂国会”的结果，基本符合美国中期选举的历史定律。美国政治生态并未发生根本性变化。

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说，这次选举投票率非常高，显示两党基本盘的巩固和归位，自由派选民表达对特朗普的不满，保守派选民同样用选票“保卫特朗普”。民主党能够夺回众院，主要赢在大都市郊区，并且争取到女性、年轻人和拉丁美洲裔选民支持。

在他看来，民主党在众议院优势不大，相比2010年中期选举共和党一举夺回64席、1994年净胜50多席，今年没能形成“翻盘浪潮”。由于参议院只改选三分之一议席，民主党压力更大。共和党在北达科他、印第安纳等原本就偏保守的州卷土重来，并不意外。

至于选举结果是否会影响两年后的总统选举，刁大明认为两者关系不大。2010年、1994年中期选举共和党优势明显，时任总统民主党籍的奥巴马、克林顿依然较为轻松地赢得连任。

北京大学中美人文交流研究基地执行副主任王栋指出，尽管民主党夺回众议院，两年前总统选举时“特朗普现象”背后的民粹主义和反全球化、反移民等社会情绪还在，美国政治和社会更保守、更封闭的倾向并未改变，这会影响国家今后发展。民主党难以扭转这一趋势，甚至可能在一定程度上迎合。

特朗普将受到更多制衡

这次中期选举可以说是对特朗普执政两年的一次考试，也是对共和党执政的一次民意测验。

与先前共和党掌控参众两院的情况相比，可以预期，特朗普政府接下来的施政将受到民主党的更多制衡，施政阻力将加大，收紧移民政策、放松金融监管、对富人更有利的减税等议程都可能遭遇民主党阻击。尽管中期选举议题以内政为主，民主党掌控众议院，也可能影响美国对外政策。

民主、共和两党分别控制众参两院，再次显示美国政治极化、社会分化程度之深，即保守派倾向于更保守、自由派倾向于更自由。而且，这种极化有从精英阶层向草根民众下沉的趋势，中间选民越来越少。选举过后，党派争斗、“否决政治”恐怕会继续困扰华盛顿的政治议程。

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什么是中期选举

根据美国宪法，总统选举每四年举行，国会选举每两年举行。其中一次国会选举在两届总统选举之间举行，获称中期选举。

中期选举改选众议院全部435个议席。参议院改选大约三分之一，今年有35席面临改选。另外，今年中期选举改选美国50个州的36个州长职位，三处海外属地的行政长官，华盛顿、旧金山、芝加哥等主要城市的市长，以及全美99个州立法机构中的87个。从历史上看，中期选举一般不利于总统所属政党。