美国众议院“双管齐下”，先推动“罢免”不行就“弹劾” 下台倒计时，特朗普怎么个“下”法？

美国国会众议院议长佩洛西10日表示，众议院民主党人将提出一项决议，要求副总统彭斯动用美国宪法第25条修正案罢免总统特朗普，如果彭斯拒绝，众议院将推进弹劾特朗普的程序。

施压彭斯

佩洛西当晚致信众议员，宣布众议院将于11日投票表决一项决议，要求彭斯及内阁援引宪法第二十五条修正案，以特朗普无法履行总统职责为由，解除他的权力。如果彭斯在24小时内不行动，众议院将启动立法程序，第二次弹劾特朗普。

佩洛西在信中指出特朗普对美国宪法和民主构成“迫在眉睫的威胁”，主张有必要立即采取行动。

路透社报道，众议院11日将举行的是例行会议，只有极少数议员出席。根据规则，如果不是全员到会，只要有一名议员反对，要求彭斯罢免特朗普的决议便无法通过。如果出现这种情况，佩洛西12日将召集众议院全体会议，进行记名投票。由于民主党占据多数席位，决议料将通过。

这份决议没有法律强制力，不清楚彭斯是否会照做。彭斯身边一名不愿公开姓名的顾问告诉路透社，彭斯反对动用宪法修正案罢免特朗普。

如果彭斯不行动，众议院将启动弹劾特朗普的立法程序。民主党众议员将于11日准备弹劾条款，最早于13日或14日投票表决。

参院“终审”

不过，即便众议院闪电通过弹劾条款，弹劾案还要过参议院这道关。按照规则，众议院握有弹劾发起权，审理权则在参议院手中。

参议院要等到19日才复会，而特朗普定于20日卸任，留给参议院审理的时间极其有限。而且弹劾罪名需三分之二多数参议员投票赞成才能成立。这意味着，即使50名民主党籍参议员全部投票赞成，还需要至少17名共和党籍参议员支持。

目前，只有两名共和党籍参议员明确表态要求特朗普下台。

众议院2019年12月表决通过两项针对特朗普的弹劾条款，指控他滥用职权和妨碍国会，不过参议院最终否决了弹劾条款。

牵动全局

特朗普卸任后，弹劾案还可以继续审理。只是，如果事情那样发展，当选总统约瑟夫·拜登就任头几周，参议院将疲于应付弹劾案，无暇顾及新内阁人事任命听证和应对新冠疫情等当务之急。

民主党籍众议员詹姆斯·克莱伯恩接受美国有线电视新闻网采访时暗示，民主党人准备把弹劾条款提交参议院的日期延后100天，好让新政府腾出手脚施行“百日新政”。

拜登先前宣布就职头100天内的抗击疫情方案，具体措施包括让一亿美国人接种新冠疫苗、呼吁美国人自愿戴口罩、让大多数学校恢复线下授课。针对是否应该因国会大厦骚乱弹劾特朗普，拜登说，要由国会决定。

依照美国宪法，一旦弹劾成功，参议院可以禁止特朗普再次担任公职。这意味着如果弹劾成功，特朗普可能无法再次竞选总统。这将对今后4年共和党党内竞争以及两党选战产生实质性影响。综合新华社报道

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