【应试者】菅直人【关键词】改善经济领导力【考试得分】★★★ 施政摇摆菅直人陷困境

今年6月，当菅直人取代鸠山出任日本首相时，日本舆论曾寄望这位性格火爆的新首相展现出不同于鸠山的领导力，带领日本走出在内政外交上面临的困境。然而，半年过去了，菅直人也未能摆脱上任后支持率急剧下滑的怪圈，而其在施政方针上的犹豫摇摆相较他的前任甚至有过之无不及。

菅直人半年来执政表现可以用“没有章法”形容。他的许多想法都很好，但经常半途而废，没有成形的执政规划。由于菅直人执政理念模糊，使得他为提振支持率而经常采取一些短期的政策行为。在外交政策上被强硬派“劫持”，失去了民主党原有的特色。

—— —— —中国国际关系研究院霍建岗12月17日，一份新鲜出炉的民意调查显示，日本首相菅直人领导的内阁支持率已跌至21%，创下内阁成立以来的新低。虽然还有不少人对菅直人内阁半年前刚上台时接近70%的高支持率记忆犹新，然而，日本媒体已经开始用“菅直人内阁垮台揭开序幕”等标题来报道政局。

半年来，作为首相，菅直人不可谓不努力，但是，他在内政外交方面的犹豫不决和失误不断使他尝到苦果。民调显示，日本民众对菅直人内阁的不满主要集中在“外交问题处理不力”、“内阁成员频频失言”、“改善经济措施不到位”、“首相没有领导力”等问题上。

12月份公布的最新数据显示，日本工业产值持续第五个月下滑，失业率也上扬至5.1%的高位。日本经济欲振乏力令高达80%的日本民众怪罪首相“没有切实应对现在的经济形势”，批评菅直人内阁没能解决财政危机和社会保障问题。

在外交方面，由于菅直人内阁在中日撞船事件中一味地采取强硬态度，非但没有能使 问题迅速得以解决，事态的长期发展还导致日中关系恶化。虽然菅直人政府恢复了日美关系的“蜜月期”，但日美解决普天间机场搬迁的问题依旧悬而未决。而菅直人在处理日俄“北方四岛”争端上的表现也没有让民众感到满意。

最令菅直人头痛的是目前他在政策推行方面面临的重重压力。民主党内尖锐的权力斗争使菅直人处于四面楚歌的境地。在野党更是看准了菅直人内阁混乱的态势开始穷追猛打。面对众参两院分别由民主党和在野党控制的“错位国会”局面，菅直人只能徒然叹息自己受到国会的“束缚”。

12月12日，菅直人在与支持者进行交流时声称，自己上任至今一直处于“试用期”，希望今后能更多地表现自身特色。有分析人士指出，菅直人内阁目前所面临的困境只能用“一团乱麻”来形容，就算费尽力气打开了一头，另一头便又出现一个“死结”。

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