中国版地震预警系统宜早不宜迟 □王石川

云南德宏傣族景颇族自治州盈江县发生5.8级地震，共造成34万多人受灾。正在参加两会的中国地震局局长陈建民，在接受记者采访时表示，不排除该地区近期再发生5级左右地震的可能，陈建民同时称，我国目前还没有地震预警系统。

在盈江地震中有个细节耐人寻味。据陈建民称，正是由于前期的频繁小地震，当地政府已做了宣传，采取了一定措施，很多老百姓住在屋外，没有造成更大伤亡。顺着这种思路推理下去，如果我国早已构建了较为完善的地震预警系统，是不是可以说，盈江地震的伤亡情况在此基础上还将大为减少？ 

我们的邻国日本，在刚刚发生的举世瞩目的大地震中，正是得益于较为完善的地震预警系统。在3·11日本的大地震中，数百万日本人在震前大约1分钟，就获悉地震消息，从而较为秩序井然地逃到室外。与日本一样，我国也是多震国家，有书可查的是，上世纪100年平均统计下来，我国每年发生6级以上的地震多达18次，在这种语境中，构建地震预警系统，显得多么迫切而必要。 

天灾无妄，生命无价，对生命的真正尊重与呵护，离不开丝丝入扣的制度保障。值得欣慰的是，我国将试建地震预警系统，地震局已将此作为十二五项目报到国家发改委。从无到有、从粗陋到完善、从试点到全面铺开，必将是一个漫长而艰辛的过程，同时也许还需理顺各种盘根错节的利益关系，以及面对种种不可预知的顾虑。然而，以生命的名义，再难也要做，并且要做得好，只能成功不能失败。笔者认为，构建地震预警应该做到公字当头。 

首先，应覆盖所有公众。我们是地震多发国家，地震具有不确定性，从现实情况看，震源具有多元化，基于此，预警系统应该全覆盖，而不是仅仅瞄向人们常说的地震多发、易发地段。 

其次，应投入足够的公共财政。地震预警系统是个技术活，既仰仗一定的技术力量，还需依托社会化的信息程度，势必需要不菲的开支，为确保预警系统尽早构建成功，国家不妨划拨足够的公共资金以及配置足够的技术力量。当然，钱要花在刀刃上，资金使用要确保公开透明。 

最后，还需厘清的是，谁来监控地震预警系统，一些地方出于自身考虑，比如稳定人心的角度，往往不愿意及时公开预警信息，如此一来，预警系统恐将名不副实，诸如此类问题，也需考虑。 

平心而论，地震是个不可捉摸的怪兽，它的不确定性、突如其来性，使得预测成为一种难事，但难以预测不等于不能预警。早一日构建地震预警系统，也许就能在地震中少一些人员伤亡。中国版地震预警系统，宜早不宜迟！ （据3月13日《京华时报》）

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