服务催开“项目花”

■转方式 调结构·莱城行

服务催开“项目花”

——— 莱城区工业转方式调结构纪实(上)

通讯员 许俊华 特约记者 张奎

金秋莱城，大地飞歌。和着全市创业、创新、创优的强劲节拍，莱城区唱响了一曲工业转方式、调结构的动人欢歌：目前，全区销售收入过亿元企业达到46家，其中新增过百亿元企业2家，过10亿元企业3家、总数达到8家，过5亿元企业2家、总数达到6家。全区初步形成了以泰钢、九羊为龙头的钢铁，以莱芜电厂、莱城电厂为龙头的能源，以五矿重机(莱芜)有限公司、莱矿为龙头的矿产资源开发，以固德、慧通为龙头的化工，以万兴、一品为龙头的农副产品精深加工等优势产业发展集群。全区工业企业呈现出“总量快速扩张、质量飞速提升”的可喜局面。这些成绩的取得，源于企业自我发展和自我创新，更源于莱城区委、区政府全方位为企业排忧解难、扫除发展阻碍的艰辛付出和一系列扶持企业优惠政策的大力实施。

优惠政策成为企业发展催化剂

“为加快九羊工业园建设步伐，区、镇两级联合派驻工作组从土地协调到规划、环评等手续的办理提供了全方位服务，使得我们一心扑在企业发展上，这才有了今天的好局面。”10月18日，记者在九羊公司与集团董事长许英强谈及企业发展时，他深有体会地这样说。

在九羊集团、固德化工等骨干企业的带动下，今年前三季度莱城区实现规模以上工业销售收入521亿元、利税27亿元，同比分别增长32.4%和36%。这一串串数字无不浸透了莱城区委、区政府服务企业发展的主动意识和“举全区之力发展工业”的超前理念。

“企业是市场经济中最活跃的要素，支持企业就是拉动经济，就是拉动税收，就是支持就业，就是关注民生。”莱城区委副书记、区长胡文朴的话掷地有声。于是《关于鼓励工业企业加快发展的奖励扶持办法》、《关于进一步加快工业发展的意见》、《关于推动全区工业经济平稳较快发展的实施意见》等一系列政策措施不断出台，如春风化雨滋润着全区各企业快速膨胀发展。

同时，莱城区每年专门拿出300万元左右专项资金，重奖在资金投入、企业管理、技术创新、项目建设、企业上市、靠大联强、引进人才等方面作出突出贡献的工业企业。连续五年累计奖励企业资金达1500余万元，形成了良好的政策导向机制。

优惠的政策成为企业发展的催化剂，抓投入上项目、抓创新促提升、抓管理增效益，全区工业企业在风起云涌中破茧成蝶发生着巨变。

倾情服务铺平企业绿色发展通道

企业有困难，政府来帮忙。这已成为莱城区各企业老板的共识。在汇金公司的新厂房里，记者看到工人师傅们正用新购进的设备加工英朗轿车专用差速器，几分钟时间10多件加工完毕，新设备既省时省力，又大大提高了产品质量。“我们公司正是利用银企洽谈会上获得的1000万元贷款资金，先后购进了德国DMG、日本森井机等12台先进的节能加工机械，产品的技术含量和附加值得到了前所未有的提高，这多亏了政府给牵线搭桥。”汇金公司副总经理孟继云说。近年来，区委、区政府积极协调发改、工商、税务、公安、经信等相关部门，逐步建立了一整套较为完善的服务企业发展的机制和体制，为企业铺就了一条绿色发展通道。

服务要到位，重点看落实、看效果。莱城区认真梳理企业在资金、用地、审批、环境以及其他生产要素保障等方面的问题，做到分类施策帮扶，力求为企业排忧解难做到点子上。银行收缩银根，给企业带来资金困难，莱城区通过每年召开2次项目推介会、产业与信贷政策对接会等形式，积极向金融机构推介优质项目，争取金融部门的最大支持，近几年先后共为80余家企业争取贷款额度55亿元，有效缓解了企业资金短缺困难，确保了企业的正常生产发展。仅去年以来，积极协助企业做好贷款资金申报，先后为26家企业争取财政无偿资金3500万元。

人才培训为企业发展插上腾飞的翅膀。人才是企业发展的原动力。近几年，莱城区大力实施了企业家素质提升工程，区财政每年安排100万元专项资金用于培训企业管理层及职工培训，已连续五年组织200余名企业负责人先后到清华大学、复旦大学、浙江大学等高校进行培训学习，举办近20次专业培训班，培训中、高技能人才达1000多人，为企业培养了大批后备人才，提供了强有力的智力支持。

提速工程呵护企业茁壮成长

企业创造财富，政府创优环境。在位于苗山镇的京顺特钢工程现场，塔吊林立，一派热火朝天繁忙景象，该项目11月底一期生产线将试运行。作为一家外地企业，为什么选择在莱城区安家落户？“莱城区政府服务到位，资源丰富、发展要素成本低、产业配套完善，我们乐于在此发展。”企业负责人何长江热情洋溢地对记者说。

莱城区大力实施政府“提速工程”，不断深化完善行政审批制度，有效提高了政府服务质量和办事效率，对工业企业登记立项、征地、贷款、水电供应、税费缴纳等方面实行全方位服务，对所有新上项目严格落实“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制，实行一周一调度，一周一通报，强力推进，有效地促进了项目建设速度。同时，相关部门严厉查处“三乱”行为，对扰乱企业正常施工和生产运营的不法行为坚决给予严厉打击，为全区工业发展创造了优越的经营环境、宽松的投资环境、稳定的社会环境。“我们就是企业的娘家，大到项目审批，小到用电用水，我们都力所能及地给企业体贴入微的关心和帮助。”采访中莱城区经信局局长苗学伦这样对记者说。

服务催开“项目花”。伴随着莱城区对全区工业企业一项项到家的服务，一家家骨干企业逐步膨胀壮大，一个个新上项目快速投产运营，莱城区工业经济正迎着明媚的朝阳阔步前行。 

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