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日本解禁集体自卫权箭在弦上

来源:绵阳日报 2014-06-28 01:37   https://www.yybnet.net/

安倍政府27日提交了解禁集体自卫权的内阁决议案最终版本,如果得到执政的自民党和公明党认可,安倍政府计划于7月1日正式通过该决议。这份内阁决议案将为日本行使集体自卫权开辟道路。届时,日本战后和平道路和“专守防卫”的安保基本国策将迎来历史性转折。

最终版本敲定

安倍政府27日上午向自民、公民执政两党提交了解禁集体自卫权相关内阁决议案最终版本。如果得到执政党的认可,安倍政府计划于7月1日正式通过该决议。

这份内阁决议案推翻了日本历届内阁遵守的“自卫权发动三条件”,出台了新的“武力行使三条件”,从而为日本行使集体自卫权开辟了道路。新的“武力行使三条件”放宽了部分原有规定,除了日本遭到武力侵犯外,当与日本关系密切的国家遭到武力攻击、从根本上对日本国民的生命和权利形成明确危险的情况下,允许日本行使“必要最小限度”的武力。

这份决议案还将允许日本自卫队在“非战斗现场”对其他国家的军事行动进行后方支援,并要求对介于军事冲突与和平状态之间的“灰色地带”事态加强应对,简化下令出动日本自卫队的手续。

公明党退让

此间舆论指出,新的“武力行使三条件”弹性很大,新的政府解释开启了日本在海外参与战争的道路,与宪法第9条精神格格不入。这意味着日本战后和平道路将迎来重大转折,造成区域安全局势紧张。

此前被和平人士寄予厚望的公明党最终对安倍政府采取妥协立场,其党首首次公开表示,认可“有限度”地行使集体自卫权。《朝日新闻》本月23日公布的最新民调显示,67%的日本民众反对以修改宪法解释方式解禁集体自卫权,56%的民众反对以任何方式解禁集体自卫权。

日本将解禁ODA军事用途

据日媒27日报道,日本外务省的专家顾问小组26日出台政府开发援助(ODA)大纲修订相关报告书,建议日本政府解禁ODA的军事用途。外务省将于年底前正式出台采纳这一建议的新大纲。日本政府面向发展中国家实施ODA已有60年,一直仅限于民生用途。但这份报告书建议,日本政府ODA可用于“非战斗领域”的军事用途。《朝日新闻》分析称,解禁ODA军事用途、解禁武器出口和解禁集体自卫权是安倍政府安保政策的“三支箭”。

(综合新华社)

安倍对华政策步入伊藤博文后尘?

2014年正值第一次世界大战爆发100周年,也是日本发动甲午战争120周年,中日关系处在新的历史十字路口。去年12月26日,日本首相安倍晋三悍然前往靖国神社参拜。国际社会普遍认为,中日关系的进一步恶化,安倍难辞其咎。

正是在伊藤博文执政期间,靖国神社供奉了第一批日本对外侵略战争的亡灵——1894年至1895年中日甲午战争中阵亡的13619人。第二批也是在伊藤执政期间的1895年至1896年,日本占领台湾过程中阵亡的1130人被合祀于靖国神社。从此,靖国神社便成为日本军国主义对外侵略扩张的精神支柱。

如果对照一下就会发现,安倍晋三是二战后日本首相中最像甲午战争罪魁祸首伊藤博文的一个。他们的共同特点是:一、原籍均为日本山口县(长州藩),这里曾产生过山县有朋、田中义一等日本对外侵略战争中的军阀首相;二、执政时期的对华政策均以不同方式严重损害了中日关系;三、他们在钓鱼岛问题上都是磨刀霍霍的麻烦制造者,甚至是始作俑者。

安倍内阁在钓鱼岛问题上的对华政策,不仅倒退到中日邦交正常化之前佐藤荣作的立场,而且有向甲午战争之前伊藤博文内阁对华政策方向演变的危险性。安倍内阁正在利用钓鱼岛争端,通过任意解释宪法,摆脱战后日本的自我约束。这不仅导致钓鱼岛争议成为中日关系严重恶化的主要原因,而且正使中日矛盾可能演变为东亚地区的主要矛盾。一旦中日因钓鱼岛而发生擦枪走火,安倍内阁很可能借机造势,争取一举达到修改宪法的目的。届时,中日关系将在危险的轨道上越滑越远。

未来的60年,东亚应该争取迎来一个“安全、合作、统合”的新甲子,但也可能出现“对抗、冲突、内耗”的历史性倒退。因此,中国必须以史为鉴,居安思危,有备无患,绝不允许历史悲剧重演。

(清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永)

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