多培养长幼共融式的养老文化

□雷振岳

日前，《深圳市养老服务业发展“十三五”规划（征求意见稿）》开始面向公众征集意见，其中尤为引人注目的是，意见稿提出，“将对与老人居住在一起的子女给予优惠政策，适度增加与老人居住在一起的子女的工薪所得税费用扣除额，实现赡养费用税前扣除。”（12月9日《羊城晚报》）

中国即将进入老龄社会，“空心家庭”、“空巢老人”不断增多，养老问题日益成为政府和家庭的头疼问题，各地纷纷出台地方性养老措施来化解，比如上海市推行的老年护理医院，缓解“家庭养老”的诸多不便。国家还修改了《老年人权益保障法》，将“常回家看看”入法，鼓励更多精神赡养、孝老敬亲，留住传统美德。

可法律在执行中总有尴尬，比如子女在外地或者国外工作，“常回家看看”就不好落实。再比如，不少大城市，父母和子女住得比较远，来回一趟需要半天时间，也容易让精神赡养悬空。“好法”出笼后，还应有行之有效的配套措施来保障。

这就是“与父母同住可减税”的积极意义所在：其一，培养和强化敬老爱老的公共氛围。当下，不少年轻人为了追求所谓的享受、个性，更愿意独自生活，且将之当作一种时尚，而对尊敬老人，满足老人的精神需要和快乐，有所忽视和疏忽，深圳市动用税收等公共手段，告诉年青人和购房者，我们的置业发展，考虑自我的同时，也要考虑老人的需要，家人的需要，留住传统文化精华，给家人和老人更多陪伴。其二，为“常回家看看”，提供了更多时间和可能性。应该说绝大多数年轻人，是愿意“常回家看看”的，只不过没有时间而已，深圳市鼓励年轻人和父母住在一起，倡导“居家养老”，孩子和老人和谐共处，“不能常回家”的难题解决了，“有尊严的养老”就能得到广泛落实。其三，彰显和谐、文明的公共治理价值。社会发展的最高目标，需要物质的辉煌，更需要“人”的现代化以及精神文明辉煌，内在的幸福感、获得感，深圳市通过公共政策，营造温暖的养老文化、社会文化，对社会文明程度也是一个积极推进。

调查显示，有将近65%的老年人希望与其家人居住在一起，而只有35%的老年人希望与家人分开居住。对这35%的老年人中，所谓“与家人分开居住”，一般仅仅指与子女或其他亲戚分开居住，并不意味着他们希望离开自己的私宅，绝大多数老年人希望“在户养老”、“在宅养老”，因为暮年之人本来就有社会隔膜感，养老院等群体老人生活在一起，会增加这种隔膜感。——— “与父母同住可减税”充分考虑到了“居家养老”的需要，提升老人的归属感、幸福感。

也正是为了构建这种温暖的养老氛围，不少国家也有类似做法。比如日本政府采取倾斜政策，使两代、三代同住一个社区，形成亲子家庭互助网络，鼓励老人在家庭氛围中安度晚年。早在1978年，新加坡就实行老少两代家庭联合配屋政策，规定结婚后的子女应与老年父母为邻，并于1982出台“三代同屋售屋计划”，规定凡是多代同堂组屋的申请者，都享受优先分配和优惠售价权。我国香港地区也积极推广“长幼共融”理念，例如楼价上的折扣、税务优惠等，推动长幼共融的风气。——— 深圳市借鉴国际和先进地区的做法，将让养老文化更有人情味、人居价值。

希望这种长幼共融式的养老文化，得到更多理解和认同，比如年轻人应该充分认识到这种公共政策的苦心所在，是在努力解决养老问题给家庭和社会带来的羁绊，是一件功在当代、利在千秋的作为，年轻人要放下顾虑，多配合政府完成好这项工作。还有，房产开发者也应该有所作为和担当，将孝敬老人纳入企业文化构成，多成为传统美德的推动者。让社会养老事业得到和谐发展。

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