【时事观察】一边竭力讨好 一边继续敲打

美国总统特朗普5月28日结束对日本的访问。在这次访问中，日本方面给予特朗普高规格接待，特朗普则不忘继续在贸易问题上敲打日本。自美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）以来，美国为自身利益不断施压日本放开市场，日本虽然批评美国搞贸易保护主义，但还是被迫同美国展开贸易谈判。

对于特朗普此次访日，日本方面做了精心安排。特朗普与日本首相安倍晋三一起打高尔夫球、观看相扑比赛，还成为日本新天皇会见的首位外国首脑。安倍称日美同盟“前所未有的巩固”，特朗普则宣称“美日关系从未像现在这样好”。

然而，两国领导人的“秀恩爱”还是难掩双方在贸易问题上的分歧。5月27日，特朗普和安倍进行了长达3小时的首脑会谈，最终未能就双方贸易谈判中的实质性问题达成一致。在之后的记者会上，特朗普称美日两国贸易逆差“大到难以置信”，美方将谈判削减对日贸易逆差并消除贸易壁垒。安倍并没有正面回应特朗普的表态，而是强调了日本企业对美国经济的贡献。

除此之外，对于特朗普有关贸易谈判“8月将有重大消息”的说法，安倍只是表示双方就加速谈判并尽快取得成果达成了一致。日本内阁官房长官菅义伟表示，他并未听说日美贸易磋商达成协议的具体时间。自民党选举对策委员长甘利明则明确说，8月达成协议“是不可能的”。

在分析人士看来，美日双方的态度差异表明，双方在贸易谈判问题上的矛盾远未消除。美日双方的贸易关系本来是可以在TPP框架内确定的，但特朗普上台后美国退出了TPP。美国认为TPP不利于美国的制造业等产业，因此希望与日本签订更有利于美国的双边贸易协定。

然而美国退出TPP之后，包括日本在内的另外11国达成了新的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。CPTPP2018年底生效，今年1月参与该协定的11国发表了反对保护主义、支持自由贸易的声明。今年2月，日本和欧盟签署的经济伙伴关系协定生效，双方再次表达了反对贸易保护主义的立场。随着这些贸易协定生效，美国农产品在日本市场的竞争力逐渐下降。

在国内压力下，特朗普政府不得不加大向日本施压。他曾要求安倍取消农业关税，美国商务部还威胁将日本汽车及零部件进口关税上调至25%。在特朗普看来，与日本展开贸易谈判的主要目标就是消除两国之间的贸易逆差，据美方称，2018年美国对日本货物贸易逆差达到了676亿美元。而要实现这一目标，一是要日本对美国放开农产品市场，二是对日本汽车和零部件加征关税。

今年4月，美日两国代表正式启动了双边贸易协定谈判，最终在农产品及汽车等工业产品关税问题上争执不下。未来出于国内选举考虑，两国在贸易谈判问题上恐怕还会有更激烈交锋。

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