日本遭俄罗斯扣押渔船获释

在日本和俄罗斯争议领土附近海域捕捞、而后遭俄方扣押的5艘日本渔船24日获释回国。

日俄一份渔业合作协议允许日本渔船在一定条件下进入争议领土周边海域捕捞，但俄方近来对这些渔船加强临时检查。日方解读，俄方认定那一协议模糊争议领土主权，似乎有意叫停。

俄罗斯法院23日裁定，5艘渔船实际捕捞量超出日方记录数量7.5吨，违反双方有关捕捞量的规定，要求日方缴纳640万卢布（约合72万元人民币）罚款。

日方船长缴纳全额罚款，5艘渔船共计24名船员24日获释，当天返回北海道根室市花咲港。

那5艘渔船17日在齿舞群岛附近捕捞章鱼，受到俄方临时检查，而后在国后岛遭扣押。

日本外务大臣茂木敏充19日向俄方抗议，要求尽快放人。

日俄就齿舞、国后、择捉、色丹四岛有主权争议。日方称北方四岛，俄方称南千岛群岛。俄罗斯实际控制这些岛屿。

日俄政府1998年就在争议岛屿周边海域捕捞作业达成协议，大致在北海道和北方四岛中间划设“海面渔业调整规则线”，日方向俄罗斯相关机构支付合作金后，可以在这条线北方四岛一侧捕捞，称为“安全作业”。

共同社报道，按照双方约定，日方今年向俄方支付4200万日元（269万元人民币），可以捕捞章鱼216吨。

日俄那份渔业合作协议不涉及管辖权，因而日方一向不认可俄方临检日方渔船。但是，日方去年11月与俄方签署备忘录，同意俄方在事前通知、不妨碍渔船作业情况下，检查渔船捕捞量等情况。这次遭扣押5艘渔船临检前接到俄方通知。

共同社报道，日俄去年签署备忘录以后，俄方临检次数急速增加。2015年总计19艘渔船遭俄方临检，2018年增至156艘，今年以来104艘渔船遭俄方临检。

就临检次数增加，俄方说法是“涉嫌违反（俄日协议）的情况增加，需要守护（南千岛群岛）周边海域的渔场”。

在共同社记者看来，俄方临检次数骤增动摇日俄“安全作业”制度，似乎有意就4岛周边渔业资源管理和争议领土问题牵制日方。

一名熟悉日俄关系的外交界消息人士说：“‘安全作业’制度模糊4岛主权，俄方保持警惕。通过采取强硬姿态，俄方可能寻求缩小制度（适用范围）或予以废除。”（新华社）

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