小池连任东京都知事，她会成日本首位女首相吗？

专栏

抗疫和奥运依然是小池最重要的课题，在此之前若仓促组建政党参与大选，很难服众。

据《朝日新闻》7月6日报道，再次当选日本东京都知事的小池百合子，当天与首相安倍晋三举行会谈，并表示“希望借助中央政府的力量打败疫情，将这样的成果延续至明年的奥运会和残奥会”。

在东京疫情形势依旧严峻之际，小池以366万高票再度当选东京都知事，凸显其超高的人气。也正是基于此，日本政界又出现了“小池或将问鼎首相”的声音。然而，结合当下的日本政治来看，小池在短期内似乎还很难成为日本首位女首相。

小池竞选首相的筹码仍然不多

此次小池百合子再度当选东京都知事，主要与其在抗疫过程中采取的诸多应对措施有关。早在3月下旬，小池就开始反复在记者会上使用“传染暴发”“都市封锁”等强烈色彩词汇，提醒东京民众增强对新冠病毒的认知与防范意识，这与在应对疫情方面采取谨慎态度的安倍晋三形成了鲜明对比，并最终在一定程度上促使安倍首相发布“紧急事态宣言”。

此外，安倍政府在向受疫情影响的企业、店铺等发放补助金问题上，一度持否定态度；而作为东京都知事的小池一边通过媒体向安倍政府施压、强调提供补助金的必要性，一边又率先向东京的企业、店铺等发放补助金。

这种做法不仅早于日本其他城市，而且也使得安倍政府最终决定向几乎所有行业提供补助金。疫情中的表现使得小池轻而易举地获得连任。当然，在其他21位参选者中，缺乏实力雄厚的竞争者，也是小池再次获胜的重要原因之一。

但这些政绩目前还难以成为小池竞选首相的筹码，一个重要因素是，她在国会缺乏支持。

根据《日本国宪法》规定，内阁总理大臣经国会决议在国会议员中提名，若参众两院对提名作出不同决议时，以众议院决议作为国会决议。这也就意味着，如果某个政党在众议院中占据多数席位，那么该党的领导人则有望成为首相。

2016年当选东京都知事后，小池又在2017年的东京都议会选举中大获全胜，日本政坛一时间刮起“小池旋风”，而“小池首相”“首位女首相”的呼声也甚嚣尘上。然而，由小池仓促组建的“希望之党”并没有在2017年的众议院大选中获得多数席位，这不仅致使其影响力急转直下，也迫使她最终辞去“希望之党”党首职务。目前该党四分五裂。

遏制疫情和举办奥运仍是最重要课题

如今，距离本届众议院议员期满还有1年4个月的时间，日本政界也多次传出众议院选举将于今秋举行的流言。在这样的时间节点上，小池又再次高票当选东京都知事，日本舆论不免关注小池下一步是否会再度挑战首相一职。

然而，依我看，遏制疫情和筹办东京奥运会仍然是小池最重要的课题。在没有充分解决这两个课题之前，再度仓促组建政党、参与日本全国大型选举，非但不会得到支持，反而还会让小池背上“不负责任”的政治标签，对其今后的政治生涯不利。

另一方面，小池目前仍缺乏突出的个人政绩，使得她在竞争首相的道路上，难以服众。观察战后日本政坛，能够成为首相的人，或出身于显赫的政治世家，如安倍晋三、麻生太郎等；或受到政坛前辈的栽培，如池田勇人和佐藤荣作均受到吉田茂首相的积极提携；或个人能力非常突出，如田中角荣等。

小池出身算不上显赫，也没有日本政坛大佬提携，政治资源有限，在此背景下，也就只有通过建立突出的个人政绩来进行竞争了。然而，回顾过去4年，小池很多成果仅局限于东京都内，最多仅是让东京民众印象深刻而已。这也就意味着其政治影响力仅停留在局部，难以获得更广泛的支持。

尽管短期来看，小池还缺乏竞选首相的资本，但事无绝对。对小池而言，时下最重要的是积累政绩。在此前领导抗疫过程中，作为女性的小池，已然向日本民众展现出丝毫不逊色男性的领导力，并获得不小的声望和影响力。

在即将开启的第二个任期内，小池如能领导东京都政府成功遏制疫情，特别是在明年如期举办东京奥运会，都将助力她朝着更广阔的政治空间迈进，进而成为“后安倍时代”的一名颇具实力的竞争者。

□陈洋（青年日本问题学者）

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