把每一件实事办到百姓心坎上

玉林市高度重视民生工作，把自治区绩效办反馈的意见和建议，纳入各有关部门的2011年度绩效目标，广泛听取民意，从民意中提炼出工作重点，形成政府为民办实事的工作机制，采取有效措施认真落实，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快转变经济发展方式

在经济建设方面，群众提出了“加大招商引资力度，提高引进项目的科技含量”、“控制物价上涨”等意见和建议。玉林市各有关部门高度重视，把群众意见和建议列入重要工作议程，逐一落实，积极服务玉林市经济发展大局。

市招商局和市科技局经过深入调研、超前筹划，作出了突出抓好高科技、高附加值项目引进，组织重点企业与高等院校集中洽谈，引进发明专利等整改措施，编印了《2011年玉林市重点招商项目册》，重点策划和推介轻质节能隔墙及装饰构件、镍氢环保电池、集成电路单晶硅片、大功率LED路灯、立板风光高效能发电机组生产等一批高科技、高附加值的项目作为玉林市重点招商项目。今年7月，市政府与清华科技园签订了合作协议，双方共同建设清华科技园玉林分园。此外，玉林市在今年还组织了6家重点企业与上海交通大学、广西大学等高等院校进行了集中洽谈，签订和达成了一批引进专利技术项目的协议和意向。

市物价局加大价格监测力度，开展猪肉粮油的限价销售工作。通过一系列政策措施，今年玉林市CPI从6月最高的8.7%下降至10月的4.4%。全力改善社会民生建设

在社会建设方面，群众提出了15个方面的意见和建议。玉林市各有关部门高度重视，把群众意见和建议列入重要工作议程，逐一落实，全面助推玉林市社会建设。

玉林市坚持以就业服务为核心，努力创建农民工就业平台，开展公共就业服务系列活动，在市、县、乡三级均建立了公共就业服务工作机构，设立专门服务窗口，为大中专毕业生、残疾人和城乡新增劳动力提供免费的职业介绍、职业指导等服务。组织开展了“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“民营企业招聘周”等系列公共就业服务活动。认真贯彻落实小额担保贷款扶持政策，促进农民自主创业。市四届人大一次会议通过了《关于加快推进玉林市市、县城区中小学校建设的决议》。今年，玉林市开展市、县城区中小学校建设大会战，同时实施中小学校舍安全工程，着力改善农村义务教育阶段学校办学条件，积极创建自治区示范性高中，进一步扩大高中阶段教育资源。玉州区第八初级中学、玉东新区玉东小学陆续开工建设。北流、容县、兴业等县（市）还开建了特教学校。玉林市还扩大养老保险、医疗保险的覆盖面，惠及更多老百姓。截至10月底，全市新型农村养老保险全市参保人数由2010年的11万人提高到62万人，现有21万人领取了养老金。玉林市城镇居民社会养老保险试点县均已召开了工作启动现场会，各级财政补助资金已按时到位，信息网络系统已实现与自治区对接。

针对群众普遍关注的交通问题，市政府已审议通过《玉林城区近期交通改善方案》，计划分3年投入3000万元，加强道路交通基础设施建设。玉林市公交公司已增加公交2路、5路以及茂林、玉柴专线的运行里程。此外，今年以来，通过政府承担债务的方式，已提前撤销了玉林市城区过境出口公路名山收费站、坡塘收费站、玉林至公馆二级公路九龙收费站、马路圩至陆川二级公路珠砂收费站等4个公路收费站。今年玉林市完成了对和平巷、东岳巷、东龙街、安定街、淳熙里巷等城区小街小巷路面及排水进行维修改造，开展“农村公路建设年”活动，实施为民办实事通屯硬化路建设工程，共建设农村公路项目79个，通车里程300多公里。根据群众意见和建议，玉林市出台有关文件，加强新建住宅小区配套停车位的规划。

医疗卫生方面，全市基层医疗机构实施基本药物制度已全面实施，严格执行区物价局和区卫生厅关于临时降低部分医疗服务价格的要求，11月25日至12月31日，市直医疗机构部分医疗服务项目收费按等级下调20%。截至10月，全市实施基本药物制度基层医疗机构的门急诊均次费用同比下降8.43%；住院均次费用同比下降0.49%。

针对群众“实行阳光征地拆迁，切实保护群众合法权益”的建议。玉林市有关部门成立专门工作组对房屋拆迁工作历史遗留问题进行排查，妥善解决房屋拆迁历史遗留问题，维护社会稳定，慎重采取强制拆除措施，避免激化社会矛盾，增强征地拆迁补偿安置工作的透明度，规范征地拆迁补偿安置工作程序，健全对征收土地补偿费分配使用的监督检查机制，保证公开、公平、公正开展。

推进高效服务型机关建设

在机关建设方面，玉林市各有关部门把群众意见和建议列入重要工作议程，逐一落实，不断推进高效服务型机关建设。玉林市建设了复合型流动警务站25个，购置流动警务车21辆及一批警用装备和设施，招聘保安人员450名，实行24小时不间断巡逻防控，加大治安巡逻防控的覆盖面，提高了见警率和出警速度。玉林市对全市行政审批项目进行了全面清理，进一步减少行政审批项目，开展全市重大项目联合审批工作，全面提高行政效能。市本级47个有行政审批职能的部门和5个与行政审批密切相关的服务机构共535项行政许可项目和非行政许可审批项目集中到政务服务中心办理。各部门授予窗口受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权、应诉代理权授权率达到100%，授予审批权和制证权达88.02%。2010年1月至2011年11月，全市受理和办结件数均列广西首位。

深入推进反腐倡廉建设

11月4日，市委常委会研究决定成立市预防腐败局，强化惩防体系建设组织，进一步推进惩防腐败体系建设，运用“制度+科技”的模式，研发建立了全市推进惩防体系建设动态管理系统。系统纳入电子政务平台管理，具备过程监督、动态检查、考评排名、亮灯提醒、群众评议等功能，实现对全市惩防腐败体系建设工作的实时监控，有效提升预防腐败的科学化水平。公务用车管理方面，玉林市制定出台《玉林市公务公车问题专项治理工作实施方案》，对各项任务进行了分解，借助科技手段，加强对公务用车情况的监督。今年以来，玉林市先后下发了《关于认真贯彻落实中央厉行节约八项要求的通知》等一系列文件，要求各级领导干部加强廉洁自律，坚决抵制奢侈浪费和请客送礼的不正之风。同时，由市委办牵头，市纪委、市政府办、市监察局、市财政局等相关部门成立督查组，对各级各部门贯彻中央厉行节约八项要求工作落实情况和治理小金库工作情况进行监督检查。

在此基础上，玉林市健全管理机制，市、县、乡三级均出台和完善了有关公务接待管理规定，从接待范围、原则、标准、审批等方面作出了明确的规定。全市所有乡镇都建立了廉政食堂，公务接待一律在廉政食堂就餐，并严格控制配餐人数。全市所有村委会一律实行“零”接待制度，各乡镇纪委和财政所负责监督“零”接待制度的落实，维护正常规范的财经秩序。

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