“抓落实”应成为基层干部工作常态□张伟

核心观点

“基层是一切工作的落脚点”。基层干部作为党和政府各项方针政策的实际执行者,地方政治、经济、文化和社会建设的直接组织者与具体落实者,在各项工作中,应更加注重“抓落实”，应把“抓落实”作为工作常态。

抓落实，必须抓认识。“思想上的高度统一，是行动上高度自觉的前提。”毋庸讳言，在基层工作中，有些工作抓不落实，其中很重要的一个原因就是思想认识不到位，重视程度不够。只有从思想深处把认识问题解决好了，“抓落实”才会转化为广大基层干部的自觉行动，才不会成为一句空话，才会得到真正落实，才会产生实效。一旦思想认识问题解决好了，就必然会为抓落实打下坚实的思想基础，就必然会为抓落实提供强大的精神动力，那些瞻前顾后、畏手畏脚、消极懈怠、敷衍塞责、阳奉阴违甚至抵触的现象才会得到有效避免。

“天下兴亡，匹夫有责”，作为基层干部，应牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把为人民群众服好务作为自己奋斗的目标。万丈高楼平地起，广大基层干部身处基层生产生活一线岗位，对党和国家各项方针政策、工作部署、措施要求在基层必须得到狠抓落实的极端重要性应该有清醒和深刻的认识，应把远大目标与脚踏实地结合起来，应把抓落实的出发点放到为党委政府尽职尽责上，应把抓落实的落脚点放到为人民群众办实事谋实惠上，确保党和国家各项方针政策在基层落地生根开花结果，确保全心全意为人民群众服好务、办好事、见实效。

抓落实，必须抓具体。党和国家的各项方针政策，落实到基层一线，就直接体现在许多具体工作上。“一屋不扫，何以扫天下？”作为基层干部，缺的不是宏言大论，而是身体力行。抓具体，就是要抓发展经济的具体举措，抓招商引资的具体项目，抓财税收入的具体指标，抓改善民生的具体措施。就是要抓具体的工作目标，抓具体的工作步骤，抓具体的工作办法，抓具体的工作细节。“细节决定成败。”在工作安排上,应把一切要做的工作具体化、细节化,具体到事，细节到点，从自身做起，从小事做起，从一点一滴做起，确保各项具体工作部署得到全面落实。

抓落实，必须抓统筹。“上面千条线，下面一根针。”基层工作千头万绪，错综复杂，压力很大，往往出现“虎头蛇尾”、“顾此失彼”、“功亏一篑”等不利情况。面对大量纷繁芜杂的工作任务，广大基层干部必须学会“弹钢琴”，抓统筹，避免顾此失彼，避免“眉毛胡子一把抓”。抓统筹，就是要总揽全局、科学筹划、通盘考虑、协调发展、兼顾各方，分清主次，分清“轻、重、缓、急”，区别对待，抓事物的关键，抓工作的重点，“围绕解决主要矛盾抓全局”。在抓具体工作时，要建立工作台账，要“顺排工序、倒排工期”，明确工作时限，狠抓工作进度，提高工作的前瞻性和预见性，及时掌握工作进展情况，及时采取有针对性的措施，及时解决工作过程中存在的困难和问题，不断提高抓落实的工作效率。

抓落实，必须抓责任。客观地说，有些工作在基层存在“推诿扯皮”、“踢皮球”等抓不落实的现象，主要原因就在于责任主体不明确，没有形成扎实有效的责任机制。有的单位和部门，从形式上看文件也发了，会议也开了，但是，从内容上看工作要求一点也不具体，目标责任一点也不明确，根本落实不到具体责任岗位和具体责任人。因此，在基层要把工作抓落实，还必须抓责任。

在具体工作中，要建立健全“层层负责、人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效”的工作责任制，把责任进行科学分解，把目标任务分解到部门、具体到项目、明确到岗位、落实到人头，以责任制促落实、以责任制促实效，努力形成“一级抓一级、人人抓落实”的工作局面。同时，要进一步完善督查督办制度、奖惩制度和重大责任追究制度，加强督促检查，严格逗硬奖惩，对造成重大责任事故的要严肃追究责任，确保各项工作在基层真正落到实处。 （作者系涪城区委常委、组织部长）

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