进一步加强尾矿库监管 遏制事故发生

据新华社北京3月20日电 记者20日从国家安全监管总局获悉，国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部等五部门日前下发指导意见，要求 进一步加强尾矿库监管，有效防范和遏制生产安全事故和次生突发环境事件的发生。

意见指出，尾矿库安全生产形势依然严峻，次生突发环境事件仍然时有发生。特别是近年来全球气候异常，我国极端天气状况频频出现，对尾矿库安全运行构成严重威胁。同时，我国尾矿库数量庞大，建设标准偏低、企业主体责任落实不到位、监管力量相对薄弱。

意见要求，要进一步落实尾矿库企业主体责任，把尾矿库作为一个独立、特殊的生产系统进行运行管理，提高管理层级，认真落实汛期或极端天气下企业领导值班值守制度。要进一步建立完善尾矿库隐患排查治理长效机制，落实重大隐患逐级挂牌督办制度。重点整治危、险、病库，有效减少危、险、病库数量。要扎实推进尾矿库专项整治行动，严把安全、环保准入关，严格控制新建尾矿库、独立选矿厂建设项目，尤其是库容小于100万立方米、服务年限少于5年的尾矿库建设项目。要实施清洁生产，大力推进尾矿综合利用工作。严格闭库程序和闭库尾矿库的监督管理。要加大责任追究力度，对违规审批、疏于监管、工作不力导致发生事故的单位、尾矿库企业和有关人员，要依照有关规定，严肃追究责任。尾矿库出现重大险情时，要及时启动应急预案，开展应急抢险救援，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。要以应急全过程管理为主线，加强尾矿库应急能力建设和流域防控工程建设，有效遏制各类尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件的发生。

意见强调，要切实加强尾矿库应急救援工作，有效提升应急处置能力。各有关部门和尾矿库企业要充分认识极端气候对尾矿库安全、环保威胁的严重性，切实强化尾矿库应急预案的修订、备案、审查和演练工作，特别是进一步完善地方、企业应急管理和协调机制。要强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。要加强应急值班值守和检查巡查，特别要加强停用库的值班值守和检查巡查，实施责任到人和专盯制度，畅通信息，保证及时发现险情、及时处理、及时上报。

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