营养餐乱象的公共管理警示

这段时间以来，学生营养餐乱象，一波接着一波，一次比一次更加冲击公众的心灵。最新消息是，4月9日13时左右。云南省昭通市镇雄县塘房镇的顶拉小学有多名学生在食用营养餐（午饭）后出现腹泻、腹痛、发高烧。有337名学生入县医院治疗337人。为此，当地将开展一次全县学生营养餐安全大检查，全力整改发现的问题。（据4月10日新华社）

就在前几天，贵州织金县小学生吃营养早餐疑似食物中毒，有86人送医院治疗，就成为公众关注焦点。尽管最后该事件被当地以“个别学生胃肠道功能紊乱引起的群体性心因性反应”进行定性，但这样的结论也根本未能祛除“疑似”中毒带给公众强大的疑问。事实上，由此暴露营养餐管理乱象，也值得警惕。比如，贵州织金学生营养餐决定供应商的招标会，卫生与工商部门的代表都投了弃权票，但关键部门弃权票并没有引起任何人的重视。

在云南省镇雄县这起多达337名因食用营养餐出现身体不适事件发生后，当地政府把问题原因直接指向营养餐，并立即展开调查整顿，而不是像一些地方发生类似问题后，选择躲躲藏藏来规避责任。当然，发生如此重大的公共事件，任何试图躲避民意责询的做法，也都是徒劳的。正视营养餐的管理困境，寻找系统性制度解决方案，来防止围绕营养餐出现贪腐现象和食物中毒，现在已经刻不容缓。

不应该轻视未来一代的营养问题。营养餐维系着巨大的公益性，必须得到普遍的信仰与认同。最近接连发生的营养餐乱象，已经成为公共管理的一种强烈警示。当前必须要从法制完善、利益平衡和监督执行的层面，进行系统化管理，来彻底告别临时化管理状态。我们期待云南省镇雄县发生的这起营养餐重大事件，能够催发公共管理部门痛下决心，像治理校车安全那样，来建设管理营养餐的制度系统，把营养真正输送到迫切需要的孩子那里。

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