■十八大代表风采录
新华社记者 裘立华
今年40岁的陈辽敏,是杭州市西湖区人民法院立案庭庭长,从事司法工作15年,是全国优秀女法官、全国模范法官,刚刚当选党的十八大代表。
就是这样一个基层的女法官,平均每天工作10多个小时,调解7到8件案子,最多的时候一天有10多件。
在西湖区法院工作的6年多时间里,陈辽敏共办结了各类民商事案件4735件,涉案金额超过7亿元,经她手的案件结案率达95.4%,调解撤诉率84.4%,且无一例超审限、无一例引发缠诉上访。
1995年,陈辽敏考入了浙江省建德市法院。她一直踏踏实实从书记员做起,积累了不少经验。2005年,陈辽敏调到杭州市西湖区人民法院,2007年4月,院里派陈辽敏到刚刚成立的立案调解组工作。“调解是一项艺术性的工作,很多时候比法院判决难多了。”陈辽敏说。原告李先生在一起交通事故中被车辆撞伤,智商变得只有五岁儿童水平。可是,在庭前调解时,驾驶员、车主和租车方相互推诿,不愿承担责任。为此,陈辽敏连续组织了4次调解,终于使他们都认同了自己应当承担责任,但在具体金额上仍然争论不休,在5万元的差距上寸步不让。
当时,陈辽敏也差点失去耐心,真想放弃调解,直接判决算了!但是转念一想,人都有善良的本性。于是,她又组织了第5次调解。
这一次,陈辽敏特意通知原告代理人,一定要将李先生带到法庭。那天,当面带傻笑的李先生在年仅7岁的儿子牵扶下,蹒跚地走进法庭时,3名被告终于被感化了,共同承担起了50多万元的赔偿责任。看到这样的结果,原告代理人感慨地对陈辽敏说:“只有像你这样充满善心的法官,才会想到这种调解办法啊!”
去年,西湖区法院开通“陈辽敏网上调解工作室”,每天都有很多人在网上留言。陈辽敏利用午休和晚上下班时间,尽可能对每个留言及时、详细地解答。
现在,陈辽敏的工作重心已经转移到“社会调解”工作上来,和当地街道、政府部门联手,提前参与社会矛盾的解决。“调解制度是我们过去的传家宝,但近几年有所弱化,现在社会矛盾比较多,法院提前参与调解,能极大地化解各种矛盾,这是我们法院系统参与社会管理的重要手段,我希望能探索出一条路来。”陈辽敏说。
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