农村金融机构如何在“稳增长”中作为□黄 胜

省委、省政府实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，是贯彻中央“稳增长”的重大部署，保持良好发展势头的有力举措。

“两化”互动、统筹城乡，工业是核心，产业是支撑，贯彻落实省委、省政府总体发展战略，是农村合作金融机构顺应农村金融市场竞争格局和金融服务需求发生重大变化的现实需要。

当前，农村合作金融机构应充分发挥点多面广、经营机制灵活、决策链短等优势，始终把服务“三农”、实体经济、小微企业、县域经济的普惠金融服务作为稳增长的重中之重，加大贷款产品创新，努力满足多样融资需求。

对农村金融市场分为农村市场、乡镇市场、城区市场三类，目标客户为留守农户和进城镇农户两类，增强不同类别客户需求信贷服务的针对性、有效性，使贷款额度能满足、贷款方式相适宜、贷款流程相匹配，为全域客户提供优质、高效的储蓄存款、资金结算、投资理财、信息咨询等金融服务。面向县域市场，细分客户群体，服务辖内所有农户、小微企业和个体经营者，体现普惠金融服务理念，重点服务“一圈三链”（农户、商圈供应链、销售链、农民专业合作链）、“一区三会”（工业园区、商会、协会、社区居委会和村民委员会）、“一优三新”（优质小企业客户、战略新兴产业、新兴文化及网络产业、第二三产业）。全心、全力、全面推进统筹城乡发展。

积极推行和加大成熟贷款产品的营销力度，积极营销和改进 “妇女创业贷款”、“青年创业贷款”、“下岗工人再创业贷款”“大学生村官创业贷款”，积极营销 “失地农民养老保险贷款”、“新农合健康贷款”、“农户新农保贷款”，“产业链共同体贷款”。推行信用、联保、循环等贷款方式，有效满足农户、个体工商户、小微企业、“短、频、急”融资需求，切实解决小微企业“融资难、融资贵”问题。在信用额度上扩大；在贷款抵押上改进；在审批流程上简化；弹性定价贷款利率；建立信用激励机制。

将有限的信贷资源从大型企业、国企向民营、中小及小微企业倾斜，从经济发达地区向其他地区均衡，切实解决中小企业融资难问题，支持民营经济发展，推进产业的优化升级和区域的协调发展。

在进行产品和业务创新的过程中要从实体经济的需求出发，切不可盲目创新。当前，应紧跟生产经营活动中的融资需求，在企业贷款、债券融资等方面提供合适的金融产品；在业务往来中的交易和结算中进行相关的创新，为客户提供满意的金融服务；在国际化进程中，提供相应的配套服务，为客户的境外贸易结算、投融资等活动提供及时有力的金融支持。

积极调整业务结构，增加非信贷类业务比重，拓展零售业务、中间业务、小微企业服务以及资本节约型业务，形成零售业务与批发业务、中间业务与非中间业务、传统业务与新兴业务均衡发展的格局。

（作者单位：三台农信社）

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