□龙树
“丝绸之路”申遗将迎来验收,然而,公众所不知情的则是,陕西“丝绸之路”申遗背后的巨额花费。据《中国经营报》报道,汉长安城保护特区管委会官员曾公开表示,汉长安城未央宫遗址(陕西“丝绸之路”申遗的项目之一)除了拆迁、平坟之外,还需要进行树木移植、汉代道路恢复、景区参观设施建设等,整个未央宫遗址申遗项目需要125亿元。该报预测,陕西“丝绸之路”申遗所需资金可能高达数百亿元。
近年来,中国一些地方申遗不惜血本,贷款申遗、“砸锅卖铁”申遗等“怪现象”层出不穷。然而,2012年未央区的财政收入只有25亿元,125亿元的花费显然大大超出其财政支付能力。地方政府为申遗豪掷百亿,甚至数百亿,如此申遗对国人来说是否太过奢侈了?
“丝绸之路”不是不可以申遗,其历史与文化价值也应该跻身世界文化遗产之列,但是,我们有没有必要为了一个世界遗产项目这样大把花钱,有没有更加节俭的方式申遗、保护文物?
现在,地方政府“砸锅卖铁”申遗或许还有另外一种可能,从西安未央区的做法来看,申遗已经裹挟进了旅游概念、土地开发概念,申遗成了一盘越来越复杂的棋局。因而,其令人担心的不仅仅是过度商业开发影响文物保护,还有这样一种趋势——地方把申遗当作一个框,装进城建扩张等等与申遗无关的内容,用申遗逃避监管,从而加大地方债务失控的风险。
好在,到目前为止,未央区的125亿还没有全部花出去。陕西方面有必要将未央宫遗址申遗项目的规划,以及“丝绸之路”其他申遗项目的花费等,公之于众,让大家看看,其到底为申遗花多少钱,又有多少合理性。 (据《新京报》)
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