吃“农”局长最终“吃”牢饭

晨报记者 苏正华 通讯员 陈祖群

利用职务之便伙同他人收受贿赂、指使他人用虚假手段侵吞公款、擅自截留国家项目款，造成国家财产损失160多万元等严重问题的钦北区农业局原局长谭某某，近日，被依法判处有期徒刑十四年。

滥用职权收受贿赂

据查，2010年，谭某某任钦北区农业局局长不久，申请到中央惠农“使用腐杆剂提升土地有机质”项目款项160万元。2011年，钦北区农业局又争取到中央惠农“使用腐杆剂提升土地有机质”项目拨款160万元。本来，中标公司应按合同规定的数量发货给钦北区农业局，然而，犯罪嫌疑人谭某某等人在收受上海某生物技术有限公司的回扣款22万元后，擅自允许上海某生物技术有限公司少发腐杆剂100吨，擅自允许山东济宁某化工有限公司少发腐杆剂50吨。共造成两个项目款损失93.5万元经济损失，犯罪嫌疑人谭某某从中分得7.5万元赃款。

胆大妄为侵吞公款

2010年，钦北区农业局申请在该区那蒙镇某村委建设一个蔬菜基地，获得国家惠农扶持资金25万元，该项目计划建造蔬菜大棚5座，每座预算资金3.9万元，配套淋灌设施1万元，5座大棚共需资金24.5万元左右。

该项目由该局刘某某负责。经过一段时间施工，2座蔬菜大棚很快便建好，共花资金7.8万元。后犯罪嫌疑人谭某某武断地认为大棚的方位不对，将大棚进行改建，多花去6万元，2座大棚共用去13.8万元。

由于改建费多花了6万元，如要建好5座大棚，这25万资金远远不够，谭某某便将剩余的资金用作建局里的车库和用于跑项目开支。

2011年9月，谭某某出差青岛，叫刘某某从建蔬菜大棚剩余的经费中给他2万元。

2011年5月，犯罪嫌疑人谭某某已调到钦北区民政局差不多半年了，但他始终“惦记”着建蔬菜大棚余下的6万元。当年5月的一天，叫刘某某将建蔬菜大棚所剩余的6万元交给他。

巧立名目截留资金

2010年，该区农业局在小董镇申请“超级稻示范基地项目”，获国家项目资金3万元，经谭某某同意，其中2万元作为农业局小金库开支。当年，该局又在小董镇申请“粮油高产示范项目”，并获国家项目资金10万元，经谭某某同意，通过虚报开支手段套取了4.1万元作为农业局的小金库开支。次年，该局先后在小董镇申请“粮油高产创建项目”和“新增粮食产能项目”，共获国家项目资金共17.9万元，经谭某某同意，通过以上手段套取5.3万元作为小金库开支。

2010年和2011年，钦北区农业局以大垌镇的相关项目向上申请，先后共获国家项目资金7.45万元，谭某某指使他人用虚报的手段套取资金多达4.85万元。

该案经钦北区检察院依法提起公诉后，一审法院经审理后认为,被告人谭某某身为国家机关工作人员,利用职务之便,伙同他人收受贿赂22万元,个人分得7.5万元,其行为构成受贿罪;指使他人用虚假手段侵吞公款8万元归个人使用，其行为构成贪污罪；在工作过程中，超越权限，违规操作，擅自决定截留国家项目款入单位小金库，造成国家财产损失160.88万元，其行已构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人谭某某犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪成立。2013年6月27日，一审法院以受贿罪判处被告人谭某某有期徒刑十年，以贪污罪判处被告人谭某某有期徒刑五年；以滥用职权罪判处被告人谭某某有期徒刑三年。总和刑期十八年，决定执行有期徒刑十四年。

被告人谭某某不服，提出上诉，二审法院经审理后认为原判认定事实清楚，驳回上诉，维护原判。

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