5年维权“民告官”赢了官司心难暖

邱海昌http://qhchang.home.news.cn/blog

在中国之声《新闻纵横》中听到，2003年，因为土地价格飙升，曾是浙江省最大、在国内也是首屈一指的宁波市鄞州区邱隘镇的邱隘羊毛衫市场遭拆迁。部分业主称在不知情的情况下，自己的房产和土地被转卖给了别人。为了讨回公道，持有房产证和土地证的业主们走上了漫漫维权路。在经历基层法院和中级法院两级法院不予受理后，今年5月，16名不屈不挠的业主将镇政府告上了浙江省高院。

8月30号，蔡维君等人终于盼来了浙江省高级人民法院的判决书。在这份判决书里清清楚楚写着：邱隘羊毛衫市场的拆除行为产生的法律后果由邱隘镇人民政府承担，房屋拆除行为应属邱隘镇行使公权力的行为；撤销宁波市中院行政判决；撤销宁波市鄞州区政府行政复议决定；责令鄞州区人民政府在法律规定的期限内重新作出复议决定。代理律师袁裕来解读说，判决结果总结起来就是：业主们赢了，宁波市邱隘镇政府败了。

这个结果让蔡维君激动得失眠了。“哎，都高兴的，哎，我们真的是终于没有白白努力，终于说明这次坚持还是对的。”“很高兴，今天晚上吃饭也有味道。昨天晚上激动得没怎么睡，心情不一样。”

49岁的蔡维君原本是邱隘羊毛衫市场的一名业主。20多年前通过竞拍，在市场内买到了一幢楼下开店楼上住人的店面房，生意红红火火。但2003年，镇政府把羊毛衫市场地块拍卖给了一家房地产公司，2008年前后，摊位开始被陆续拆除。就在拆除过程中，业主们意外发现镇政府并没有取得拆迁许可证，于是走上了维权路。蔡维君是代表，为了讨公道，5年来她四处奔走，既没有工作养家，也无暇照顾女儿。“在这个5年当中，我有时候半夜三更醒过来都会想这个事情，有时候看着月亮也会流眼泪。”

然而，就在蔡维君等人还在和政府沟通协调过程中，去年9月份，500多名拆迁人员浩浩荡荡进入市场强拆，再一次激怒了业主们，蔡维君向鄞州区人民法院申请行政复议却被拒绝，上诉到宁波市中级法院同样被驳回。今年5月，业主们一纸诉状又告到了浙江省高级人民法院。

官司赢了！“虽然有所准备、有所期待，但确实还很意外。虽然我们经常讲司法能够坚持，不受行政机关干扰，但是这在一些很大规模的征地拆迁案件中很难，几乎就不太可能。所以这个案子我觉得它是坚持了一个审判独立，接下来会主张政府的国家赔偿。”代理律师袁裕来不无感慨地说。

看到判决结果，业主们悲喜交加。因为“付出的代价实在太多了，精神上不安心，像我们有些人不想活了，割脉的，夫妻吵架离婚的。人生苦短啊，都这个年龄了，有的东西在心灵上已经造成了一定的阴影。”5年维权路，3次民告官，白了头发的蔡维君苦笑说自己看上去像60多岁的人。

只是，尽管盼来了一场扬眉吐气的官司，但回头想想，似乎并没有真正的赢家。代理律师袁裕来说，“当时，假如相关部门很理性的按照程序来处理，能够更多听取意见，我们就不需要走这些路，司法资源也不会浪费，对政府的公信力也不会造成伤害。”

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