审查：课题验收“走过场”，成果如何“没人管”

记者调查发现，除了自上而下的审计抽查有一定威慑力，高校内部对科研经费的使用监管基本是空白，而课题成果的验收环节也往往是“放水”。

教育部一位官员对记者说，“高等教育管理的难点在科研经费。很多科研经费都是专项，非常容易脱离监管。立项的管理几个人就定了，极少去研究这些项目是不是国计民生或产业发展所需要的。”

潘老师说，“有本事拿得到项目就有本事结题。只要有关系，经费充足，请几个好说话的专家，能不过吗？即使课题做得很滥，还是会给优秀。”

“特别是一些软课题，怎么验收？常常是发表几篇文章就算验收了，而且这些文章往往就是靠课题经费开支高额版面费而获得发表的。”他说。

佛山科技学院党委副书记许晓珠说，“我国科研经费和成果针对性不强。由于没有按需研究，所以有没有实际成果无人管，科研经费管理重征取、轻监督。而且，科研过程一般需要好几年，而地方财政是按年度审计，时间一长就淡化了。”

北京航空航天大学廉洁教育与研究中心教授任建明认为，目前，对科研项目的管理应追加责任条款、验收评估，对于有问题的项目责任人要记入黑名单，追回项目资金并限制未来申请科研项目的资格。

专家认为，在科研领域里，中国目前还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的系统法律。立法的缺失，直接导致科研项目管理的混乱。只有科研经费财权和审批权分离，建立科研投入基金制度，引入公正、公平、公开的专家评审制度，才能有效遏止这些乱象。

（据新华社）

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